编者按：2018年，是改革开放40周年。改革开放40年来，我县始终坚持加快发展不动摇,坚持改革开放不放松，解放思想，锐意进取，开拓创新，真抓实干，经济建设和社会各项事业取得了翻天覆地的变化。从今天起，本平台将推出农业、工业、交通、城建、水利、科技、教育、文化、卫生、服务业等系列报道，认真回顾总结我县改革开放40年以来取得的辉煌成就和改革开放给广大群众生产生活带来的喜人变化。敬请关注。

　　日前，记者走进建湖城东都市农业示范区设施果蔬生产基地，映入眼帘的是一排排连栋钢架大棚，大棚里栽培的各种蔬菜郁郁葱葱。50多名村民正在忙碌着——有的在大棚里采摘辣椒，有的在收西兰花，有的给蔬菜追肥，有的在大棚四周挖墒理水……陪同采访的庆丰镇董徐村党总支书记徐吉为告诉记者，城东都市农业示范区落户董徐以来，村里大部分土地都流转了，许多村民到园区打工，在土地流转收入之外，又有了一份务工收入，促进了富民增收。

　　建湖人民素来勤于农桑，精于耕作，农业发展源远流长。40年前，我县农业是传统的稻麦两季，农民收入单一。1978年，全县粮食平均亩产339.5公斤，总产20.1万吨。县农委农业中心副主任吴昌智介绍，“改革开放以来，我县多举措改善生产条件，粮食生产实现了三次飞跃，由片面追求粮食作物种植，实现了向农、林、牧、渔全面协调发展的成功过渡，取得了令人瞩目的成就。2017年，全县粮食平均亩产503公斤，总产69.6万吨。”

　　40年来，在一系列农村经济政策的指引下，我县农业得到长足发展，农业物资装备实力不断增强，农业综合生产能力明显提高，农民人均可支配收入持续增长，农村社会面貌发生了翻天覆地的变化。特别是近年来，我县围绕提质增效，加快农业供给侧结构性改革，着力调整优化农业结构，推进农业适度规模经营，大力发展高效农业、智慧农业、品牌农业、生态农业，农业生产取得了突破性进展，农村经济呈现生机勃发的崭新局面。

　　改革是推动发展的强大动力。县委农工办副主任许龙雨说：“多年来，我县着眼深化改革，释放发展活力，以搞好农村税费改革、土地流转、金融服务为重点，凝聚合力，狠抓落实，更好地调动广大农民的积极性和创造性。”全县农村土地承包经营权流转始于上世纪80年代中期。近年来，县委、县政府坚持把土地流转作为增加农民收入、发展规模经营、加快农业现代化进程的重要抓手，按照“依法、自愿、有偿”的原则，以土地租赁经营、股份合作为主要模式，以集中推进、典型引导、政策激励为主要手段，积极推进土地规模流转。目前，全县每年流转土地8万亩左右。

　　2012年，我县被认定为国家级现代农业示范区。为进一步推进国家现代农业示范区建设，我县坚持以高效化、规模化、产业化、市场化、合作化、信息化为方向，不断提高农业现代化整体水平，形成高产、高质、高效的农业生产格局，构建以现代农业装备为基础、现代科技为支撑、现代经营为特征的农业产业体系。

　　我县立足资源优势和产业特色，以农业产业园区为突破口，大力发展高效农业，全县现代高效农业面积达95.4万亩，其中设施农业面积18.9万亩。全县已构成东部沿岗、中部内圩、西部沿荡三大特色农业板块，形成优质粮食、设施果蔬、花卉苗木、特色畜禽、水产水生作物五大特色主导产业。“我从事杂交稻制种种植已有近30年，亩均效益是种植常规稻的两到三倍。今年又到外地承包了600亩地，目前我的制种种植面积达1800亩。”芦沟镇东升村种田大户朱德海对高效农业的发展效益深有感触。

　　“智慧农业”加速发展，在农产品网上销售、大数据市场分析、生产智能控制、质量可追溯等方面广泛应用，在全市率先建成拥有“六大功能”的县级农业公共服务平台，全县智能农业应用比例达16%，提高经济效益15%以上，节约成本20%以上。大力实施“互联网+”行动计划，被表彰为全省农村电子商务示范县，军曼公司被认定为电子商务示范企业，几百粒公司成为全市首家在“新三板”上市的农业龙头企业，全县农业电子商务年交易额达20亿元。

 　 我县坚持以人为本和可持续发展，积极发展生态绿色农业，被农业部认定为首批国家农产品质量安全县，14个镇（街道、区）农产品质量安全监管网络化体系全部建成。重抓农产品标准化生产，创建国家级无公害农产品基地98个、省级农产品可追溯基地17个、市级农产品质量示范基地22个，“三品”基地占耕地面积达82%。重抓“三品一标”认证。截至2017年底，全县认证“三品”总数293个，其中无公害农产品259个、绿色食品27个、有机食品7个。

  　前不久，我县的华盛河虾养殖专业合作社、正清农机专业合作社被农业农村部授予“国家农民合作社示范社”。正清农机专业合作社于2007年由颜单镇农机大户徐正青发起成立，他告诉记者：“合作社坚持以机械入股、农田入股、资金入股、技术入股的合作形式，结合我县优质粮和万亩制种基地产业特色，实行统一供种、统一收割、统一旋耕、统一育秧插秧、统一植保管理、统一价格收费，提供优质服务，切实解决基地种植中面临的难题，做到服务上门、服务跟踪、服务到位，赢得了种植户的广泛好评。”我县大力培育新型农业经营主体，鼓励发展“农业龙头企业+基地+农户”模式，积极扶持一批以提供农技、农机、植保服务为主要内容的社会服务组织。截至目前，全县共有农民专业合作社1088家、专业大户5310户、家庭农场700多家，创建省、市级示范农场41家。

  　我县大力推进万顷良田工程、土地流转、农业资源开发等工作，增加农业园区体量，扩大现代农业规模。着力推动省级园区做大做强、市级园区提档升级、县级园区谋求突破，全县建成现代农业园区16个，先后实施农业重点项目100多个，累计吸引入园资金达15亿元。县农产品加工集中区、科技孵化园、克胜蜻蜓农服创业基地被认定为全国农村创业创新示范基地，上冈现代农业园区被认定为省级现代农业产业示范园区，县农副产品批发市场被认定为省级重点农副产品批发市场。

  　我县坚持把脱贫攻坚作为富民的最大实事，坚持建档立卡与动态管理相结合、分类施策与全面推进相结合、扶贫与扶志相结合，坚决打赢精准脱贫攻坚战。精准落实扶贫举措，摸清贫困户的实际情况和具体需求，因户施策、因人而异，落实好针对性帮扶措施。大力推进产业脱贫，通过发展劳动密集型产业、开展免费技能培训等途径，促进有劳动能力的低收入农户尽快脱贫。积极实施托底救助，进一步完善解决因病致贫、因残致贫的政策措施，最大程度降低致贫返贫的可能性。

  　县农委主任姚国军说，改革开放以来，建湖农业发生了翻天覆地的变化，已成为全省最具竞争力的农业特色县。下一阶段，我县将以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，聚焦农业增效、农民增收，着力构建产业特色明、品牌质量好、经济效益高、设施装备良、科技服务优的现代农业体系，大幅度提升农业综合生产能力和农民收入，形成高产、高质、高效的农业生产格局，全力加快农业现代化进程。

​吴旭刚