1月9日，县委书记陈霞在县十九届人大四次会议闭幕式上讲话。 贾安东 摄

各位代表，同志们：

建湖县第十九届人民代表大会第四次会议，经过大家的共同努力，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表充分发扬民主，依法履职尽责，积极建言献策，充分展现了良好的精神风貌和强烈的责任担当。会议审议了各项工作报告，依法完成了选举任务。票决产生了2025年县民生实事项目。开得很成功，是一次高举旗帜、鼓舞人心的大会，是一次共谋发展、凝聚力量的大会。在此，我谨代表县委，向全体代表、向为大会服务的所有工作人员表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！时光见证前行的步伐，岁月镌刻奋斗的足迹。刚刚过去的2024年，我们砥砺奋进、承压前行，既有赶路的艰辛，也有收获的喜悦。

这一年，我们在初心如磐、信念如炬中更加坚定对党绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真学习贯彻党的二十届三中全会，以及习近平总书记对江苏工作重要讲话、在盐城考察时的重要指示精神，做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。扎实开展党纪学习教育，全县2529个基层党组织、4.5万名党员、1231名流动党员学思践悟，切实将铁的纪律转化为自觉遵循。坚持党性党风党纪一起抓，深化拓展整治形式主义为基层减负，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，全县政治生态山清水秀。

这一年，我们在上下同心、全力以赴中赢得发展新优势。以新型工业化大会开局，出台政策、激励企业，礼遇企业家、尊崇企业家。举办股改上市、跨境电商等企业家“周末课堂”，帮助企业充电赋能。我们办盛会、兴产业，组织企业参加国内外各类展会，帮助企业拓展市场，企业发展内生动力进一步加强，民营经济压舱石作用进一步凸显。我们走出去、请进来，组织综合招商推介活动，压茬推进项目签约和开竣工，不断增强发展后劲。深入开展“企业大走访”，“面对面”倾听诉求，“实打实”解决问题，“建效快”营商环境服务品牌进一步擦亮。

这一年，我们在改革创新、攻坚克难中澎湃强劲动能。秉持敢为人先、敢闯敢干的优良传统，于变局中拓新局。九龙口镇、宝塔镇权责清单国家级试点高质量完成，先后两次在省级会议上作经验介绍。高作镇国家全域土地综合整治试点入选全国第二批典型案例，相关做法被央视《焦点访谈》两次专题报道。国家新型城镇化示范县建设扎实推进，马欣常务副省长专题调研，给予充分肯定。我们专班推进抓载体，建湖港区至上海芦潮港海铁联运成功首发，将“出海口”搬到“家门口”。我们持之以恒抓创新，梯度推进企业发展“三件事”，鸿达公司自主研发的国内首台（套）175MPa采气井口装置打破国外技术垄断，被央视《朝闻天下》《焦点访谈》专题报道。

这一年，我们在夜以继日、风雨兼程中换来岁月静好。始终将群众的“点滴小事”当成“心头大事”，聚焦教育、医疗、“一老一幼”等群众关切，尽力而为、量力而行。面对台风、强降雨等灾害性天气的严峻考验，全县各级干部闻讯而动，24小时在岗在位在状态，无惧风雨、负重前行。江苏省“人民满意的公务员”曹流、拾金不昧的环卫工人乔广玉、“为沉睡英雄找到回家路”的志愿者王孝忠……盘点一个个温暖瞬间、动人时刻，无数个闪光的“身影”用满满的正能量传播了建湖声音、建湖故事，共同铸就了日新月异、欣欣向荣的建湖。在这里，我们致谢每一位努力付出的建湖人！

时间见证了全县上下的挺膺担当、无上荣光，凝聚了人大常委会和全体人大代表的智慧和力量。一年来，县人大及其常委会始终将党的领导贯穿人大工作全方位全过程，坚决贯彻县委决策，自觉围绕中心、服务大局，积极践行全过程人民民主，严格依法履职，充分发挥代表作用，加强对农村水环境问题整治、政府债务管理、国企运营、民生实事项目建设等工作监督，深入开展联动监督、人大代表“家站点”五常行动等活动，政治站位有高度、助推发展有力度、代表履职有热度，为全县经济社会高质量发展发挥了重要作用。对此，县委充分肯定！

各位代表、同志们！今年是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的谋划启动之年。新的“时间单元”，不变的时代使命。让我们继续保持乘风破浪的姿态，昂扬龙腾虎跃的劲头，砥砺一往无前的勇气，携手共同开创中国式现代化建湖新局面。

以项目为王，久久为功推进新型工业化。项目是工业经济发展的“硬核支撑”，没有项目，千亿之城就是空中楼阁。要扎实开展“重大项目攻坚年”活动，坚守“四个不得”底线，锚定三大主导产业和两大未来产业，深耕长三角、珠三角、京津冀、成渝经济圈等重点区域，整合商协会、在外能人等各类资源，全力突破一批“链主”“龙头”企业，科学调度、套搭进行，确保始终有一批重大项目在跟踪、有一批项目在签约、有一批项目开竣工，持续有更多的实物工作量。抢抓“两重”“两新”等政策机遇，着眼国家支持、建湖所需，全力争资金、挖潜力，前瞻谋划一批接续发展、引领性强的重大项目，加强对接，争取更多支持。

以改革突围，久久为功创新体制机制。突出重点领域改革，坚持“两个毫不动摇”，认真贯彻落实《民营经济促进法》，统筹好有效市场和有为政府，加强营商环境集成改革，持续开展企业家“周末课堂”、企业大走访等活动，加大“创二代”培养力度，不断激发民营经济发展活力。突出试点先行改革，加快实施3项国家级、5项省级改革试点，抓紧推进高作镇全域土地综合整治试点项目，放大九龙口镇、宝塔镇国家级权责清单试点经验，积极主动争取省级以上改革试点项目，全力打造一批具有建湖特色的改革成果。突出短板弱项改革，深改开发园区“主阵地”，积极探索运行机制、招商体制、人事薪酬等方面改革，更大力度推进“公铁水”多式联运、跨境电商产业园、盐海电镀中心等载体平台，更好助推高质量发展。

以人民至上，久久为功改善民生福祉。家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。全面实施就业优先战略，更大力度鼓励就业创业、拓宽增收渠道，提升群众消费意愿。健全分层分类社会救助服务体系，加快提升“平均数”，重点关注“极少数”。全力以赴抓好教育、医疗和“一老一幼”、食品安全等“民生大事”，精益求精办好老旧小区改造、物业管理提升等“关键小事”。全面加强环境整治、文化供给等“幸福实事”，让群众的笑容更多、心里更暖。扎实做好安全生产、信访维稳、金融风险防范等民生底线工作，确保全县社会大局和谐稳定。

以实干作答，久久为功改进工作作风。加快建设江淮绿心、打造千亿之城，是充满光荣与梦想的远征。我们要跳出“县域思维”，主动将各项工作放到全国、全省、长三角发展大局中审视定位，锚定全市高质量发展第一方阵目标，将“十分之一”占比作为挑大梁的基准线，推动各项工作走在前做示范。要当好新时代的奋斗者，保持真抓实干的状态，坚决纠治不推不动、推而不动的慵懒作风，强化主动作为、担当作为的行动自觉， 树牢不求过得去、但求过得硬的更高标准，立说立行、立行立效，确保工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线检验。要永葆清正廉洁的本色，认真履行全面从严治党主体责任，增强纪律规矩意识，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”树新风，将清风建湖建设不断推向深入。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国根本政治制度，是实现全过程人民民主的重要制度载体。我们要全面贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，不断丰富全过程人民民主的建湖实践，更好地将制度优势转化为治理效能。县委将一如既往加强和改进党对人大工作的领导，全力为人大常委会和人大代表依法履职、开展工作创造更好条件。各级党组织要充分认识人大的重要地位和作用，更加自觉把人大工作摆上重要位置，在思想上、政治上、组织上支持和推动人大工作。“一府一委两院”要自觉主动接受人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，不断提高依法行政、依法监察、公正司法水平。县人大及其常委会要聚焦发展大事、民生实事、治理难事，以高效能监督助推建湖经济社会高质量发展。各位代表要珍惜荣誉、不负信任，责任在肩、冲锋在前，争当改革攻坚、加快发展的表率，争当崇法守法、学法用法的表率，争当为民代言、为民造福的表率，以实干实绩展现新时代建湖人大代表风采。

年终岁末，千头万绪。各板块、各部门要全面盘点全年目标任务完成情况，进一步查缺补漏，确保圆满收官。要统筹做好稳工业、促消费、增投资、扩外贸等工作，全力抓好春节前后稳产复产工作，努力实现首季“开门红”。要做好“十五五”规划编制前期工作，谋深谋实新的目标定位和重点任务。要统筹做好民生保障和安全稳定各项工作，深入排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患，确保社会大局稳定，确保人民群众温暖过冬、祥和过节。

各位代表、同志们！日月其迈，时盛岁新。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，勇担时代使命，不负人民重托，锐意进取、真抓实干，奋力将中国式现代化建湖新实践不断向前推进！