蔡宇

新使命催人奋进，新征程砥砺前行。县委十五届七次全会明确提出“坚持以改革开路、以创新驱动、以开放破局，为高质量发展赋能”“奋力开创进一步全面深化改革新局面”的工作思路。

敢为人先、敢闯敢干是建湖与生俱来的优秀品质。今年以来，建湖坚定不移推进改革创新，不断厚植高质量发展新动能。高作镇国家全域土地综合整治试点新增耕地6746亩；国家新型城镇化示范建设扎实推进，已实施老旧小区改造、体育惠民等项目112个；九龙口镇、宝塔镇权责清单国家级试点工作高质量完成；申报国家高企45家、全市第三，国家专精特新“小巨人”企业32家、全市第二，新认定专精特新中小企业54家、创新型中小企业135家，分别位居全市第二、第四……各项成绩的取得，展现出建湖发展韧劲十足、活力涌现。

新征程上，面对复杂严峻的发展形势、艰巨繁重的发展任务，我们要坚决摒弃因循守旧思想，克服传统路径依赖，勇于自我革新，加强对外开放，以改革的办法、创新的思路推动重大项目攻坚、开发园区发展、企业股改上市等重点工作取得新突破，在全市抢占先机、把握主动、走在前列。

关键词：增强改革牵引力

新时代，各个领域改革的内在联系特点尤为紧密、相互促进特性尤为突出。只有抓住改革这个“牛鼻子”，依托重要领域和关键环节改革，坚持整体推进，推出一系列有分量、有影响的综合配套改革措施，才能发挥好牵引作用，从而使各方面改革形成合力。

【报告摘录】　持续推进全域土地综合整治、新型城镇化、权责清单3项国家级试点，公立医院高质量发展、文化和旅游产业融合发展等6项省级试点，加快实施大部门大警种制改革、构建房地产发展新模式等17项县领导联系改革任务，以重点突破带动各项改革整体推进。突出开发园区高质量发展改革，扎实开展国企改革深化提升行动，主动争取更多上级改革试点落地，推动形成更多具有建湖特色的标志性改革成果。

【全会解读】　党的二十届三中全会通过的《决定》，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。全县上下要紧紧围绕全会《决定》和省市县委部署要求，聚焦重点、勇于探索，确保改革沿着正确的方向前进。要坚持以经济体制改革为牵引，不断深化民营经济、国资国企、财税金融等领域改革，加快推进国家新型城镇化建设示范县、省民营经济高质量发展示范县建设。坚持以人民为中心，聚焦就业创业、教育卫生、“一老一幼”、文化体育等重点领域，推出一批民生急需、民心所向的改革举措。更加注重系统集成，坚持把落实党中央要求、满足实践需要、符合基层期盼统一起来，一体谋划推进经济、社会、文化、生态文明、安全稳定和党的建设等领域改革任务，提升改革整体效能。

关键词：增强开放竞争力

历史和实践充分证明，开放是经济腾飞的重要秘诀，是推动经济社会发展的重要动力。因此，面对新形势新挑战，积极顺应开放大势，把握合作大局，坚持高水平对外开放，是建湖赢得发展先机的关键所在。

【报告摘录】　深度融入长三角一体化发展、江苏沿海开发等战略，积极对接以广州、深圳为重点的珠三角，深化与玉树等地区协作，大力发展外向型经济，加快发展外贸新业态新模式，大力推进“公铁水”多式联运、盐海电镀中心、里下河物流园区等载体建设运营，不断提升开放配套能级。

【全会解读】　开放是中国式现代化的鲜明标识。近年来，建湖加强对外开放的战略性、系统性、前瞻性谋划，在更高起点上优化对外开放格局，拓展对外开放范围领域，不断构筑对外开放新优势，汇聚高质量发展的强劲动能。目前，建湖已经与105个国家和地区建立了联系，拥有进出口实绩企业199家。但缺链主企业、缺龙头项目、缺外贸人才、外资外贸总量小，“三缺一小”现象比较突出。要坚持引进来与走出去相结合，以开发区为主阵地，聚焦日韩、中东等地区，全力突破外资项目；加快培育外贸新动能，支持外贸企业参与全球产业分工合作、引培国际化专业人才、优化海外仓布局，积极发展跨境电商，切实帮助企业“扬帆出海”，开拓市场。

关键词：增强创新驱动力

创新是引领发展的第一动力，对实现经济增长、竞争力提升具有关键作用。近年来，建湖加大结构性改革力度，改造传统引擎，不断突破传统束缚，敢于创新，敢于实践，加快实施创新驱动发展战略，多措并举增强创新驱动力，以主动适应和引领经济发展新常态，将创新成果转化为推动经济社会发展的强大动力。

【报告摘录】　扎实开展“科技创新攻坚年”活动，支持行业龙头骨干企业加强产学研合作，攻关核心技术；提升悦湖之星、科创园两个国家级孵化器运营水平，睿创之芯争创省级科技企业孵化器；推进多层次人才队伍建设，放大“建湖有戏·才有未来”品牌效应。

【全会解读】　近年来，建湖深入实施工业企业能级提升行动计划，坚持将高新技术、专精特新企业培育与上市工作一体谋划、同步推进，不断强化高新技术企业培育，支持重点企业创建行业标杆。全会报告围绕增强创新驱动力，提出清晰明确的工作目标：全年实施产学研合作项目不少于170个、科创项目20个；全年新增省级“三站三中心”10家，规上企业市级以上研发机构覆盖率达60%；全年培养高技能人才3000人以上，引进高校毕业生3000人以上、创新创业领军人才（团队）60个。要大力实施科技创新发展战略，与高校、科研院所等单位合作，持续推进高新企业培育、科技成果转化、研发平台建设，大力引进科技创新人才，为创新型企业提供全方位支持，不断提升产业竞争力。