各位代表，同志们

建湖县第十九届人民代表大会第三次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项任务，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表依法行使权力，认真履职建言，共商发展大计，充分展现了过硬的政治素养和良好的精神风貌。大会审议通过了县政府工作报告、县人大常委会工作报告和其他各项报告、决议，明确了2024年全县经济社会发展的奋斗目标和主要任务，票决产生了2024年县民生实事项目，圆满完成了各项选举任务，实现了组织意图、表达了人民心声。大会开得很务实、很高效、很成功，是一次民主团结、凝心聚力的大会，是一次求真务实、开拓奋进的大会。在此，我代表中共建湖县委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向全体代表、与会同志，以及辛勤付出的全体工作人员，表示衷心的感谢！

本次会议选举胡铭同志为县人大常委会主任，陈健同志为县法院院长，王志亮、刘有为、许永斌、李定军、周永成5位同志为县人大常委会委员。在此，我代表县委向新当选的同志表示热烈的祝贺！由于年龄原因，张连国同志不再担任县人大常委会主任职务。连国同志自2006年6月起先后任县委常委、常务副县长、副书记、政协主席、人大主任，政治站位高、大局意识强、领导经验十分丰富，全局谋划视野广、干事创业责任心强，善于攻坚克难、处理复杂问题，在推动工业强县、乡村全面振兴、财政金融稳健运行等方面做了大量卓有成效的工作。到人大任职以来，连国同志带领县人大常委会一班人，秉持与县委同向、与人民同心、与代表同行、与时代同步的理念，站位全局、恪尽职守，服务发展、忠诚为民，以新担当展现新作为、以新成效展现新形象，谱写了新时代全县人大工作的新篇章，得到省市人大充分肯定。连国同志作风民主、为人正直、待人坦诚，抓工作有激情、有干劲，在干部群众中口碑好、威信高。多年来，连国同志勤勉敬业、尽职尽责，为建湖高质量发展作出了重要贡献。对连国同志的工作，县委充分肯定，高度认可。在此，让我们以热烈的掌声，向张连国同志表示衷心的感谢！

刚刚过去的2023年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、市委决策部署，推进中国式现代化建湖新实践实现良好开局。荣获国家级荣誉45项、省级荣誉156项，5项工作获得省政府真抓实干督查激励表彰，受表彰数全市第一；在全国百强县中位列第72位，较上年前进4位。我们坚决扛起“勇挑大梁”的责任担当，深入实施工业强县战略，高端装备、新能源和电子信息三大主导产业规上开票销售同比增长11%、占规上工业比重达78%，培育开票超亿元企业105家，税收超千万元企业31家，市三星级以上企业15家，其中五星级1家，工业企业资源集约利用综合评价工作全市唯一入选全国“亩均论英雄”改革典型案例。我们深入贯彻习近平生态文明思想，扎实推进全国“两山”实践创新基地建设，生态质量指数连续3年全市第一、全省前列，推进“生态+”模式入选中国改革年度案例，全省唯一获评“人与自然和谐共生现代化城市实践基地”，创成中国天然氧吧。我们牢固树立以人民为中心的发展思想，不断优化公共服务，深入推进强村富民，县人民医院入选公立医院高质量发展省级试点单位、作为全市首家县级医院跻身全国A等级，打造“15分钟医保服务圈”省级示范点2个，杂技《凌云》获国际杂技艺术节“金狮奖”，杂技团、淮剧团均被评为省一级院团，所有涉农村（居）年经营性收入均达40万元、70%达到50万元。我们全面落实总体国家安全观，树牢底线思维，防范重大风险，政府性债务规模和债务率连续5年实现“双下降”，省定债务风险等级进入淡黄区间，集中攻坚历史遗留问题项目，群众安全感全市第一。一年来，县人大及其常委会和全体代表围绕中心工作，认真履职尽责，依法有效监督，积极践行全过程人民民主，着力打造预算联网监督、代表建议办理、未成年人心理健康教育等特色品牌，逐步形成“全县有品牌、委办有特色、镇（街）有名片”的工作格局，为面上提供“真管用、可推广、能复制”的样本经验。县委对人大工作是满意的，对各位代表作出的努力和奉献是充分肯定的。

各位代表、同志们！今年是中华人民共和国成立75周年，是全面完成“十四五”规划目标任务的关键一年。前不久召开的县委十五届六次全会，号召全县上下更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省、市委的坚强领导下，牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，奋力谱写“强富美高”新建湖现代化建设新篇章。本次大会认真贯彻落实县委全会精神，对今年的工作进行了具体部署和细化安排，并通过法定程序将县委的决策意图转化为全县人民的共同意志和自觉行动。希望全县各级人大组织以及全体人大代表，紧紧围绕县委全会和本次人代会的各项部署，认真履职尽责，主动担当作为，努力为推进中国式现代化建湖新实践作出新的更大贡献。下面，我就进一步做好新一年人大工作，再讲几点意见。

一、坚持党的全面领导，在坚定制度自信中彰显绝对忠诚的人大品格。坚持党的领导是团结奋斗的根本保证，是人民代表大会制度的本质要求。各级人大组织、人大代表要旗帜鲜明把坚持党的领导这一最高原则落实好。要筑牢政治忠诚。把讲忠诚、守忠诚、践忠诚作为最大政治责任，更加自觉地把思想和行动凝聚到中国特色社会主义伟大旗帜下，自觉把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念、政治自觉，坚定忠诚核心、信赖核心、维护核心，从灵魂深处增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要涵养政治品格。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其要认真学习总书记关于人民代表大会制度的重大意义、政治定位、基本内涵、历史使命，以及代表、监督、自身建设等重要论述和要求，切实增强做好人大工作的责任感、使命感、光荣感，进一步坚定人民代表大会制度自信。要增强政治担当。坚持在县委的领导下行使好重大事项决定权、监督权、人事任免权，做到议事谋事紧扣县委意图、工作安排紧跟县委部署、重大事项及时向县委请示报告，进一步发挥人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，推动县委部署要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

二、聚焦县委中心大局，在服务改革发展中扛起奋发有为的人大担当。随着县委全会和县“两会”的胜利闭幕，全年的发展目标已定、任务已明，接下来，就是要举全县之力、集全县之智，共同为之奋斗。各级人大组织、人大代表要始终把支持发展、服务发展、促进发展作为“第一责任”，找准坐标系，正确定好位，切实履好职。要在高质量调研中发挥代表作用。聚焦建设绿色低碳发展示范区、打造江淮生态经济区示范区等重大课题，紧扣产业转型升级、优化营商环境、建设“一体两翼”、推进乡村振兴等重点领域，靠前发力、主动作为，多方位、多角度、多层面开展调研，形成有分量、有质量、有深度的调研成果，确保中心工作推进到哪里，人大智慧就汇集到哪里、人大力量就聚焦到哪里。要在高效能监督中推动工作落实。要紧扣中央和省市县委决策部署，围绕经济社会发展中的热点、难点、痛点问题，综合运用工作评议、执法检查、专题询问、满意度测评等方式，推动各项重点工作高效有序推进。要正确处理监督和支持的关系，既要敢于监督，又要善于监督，多找“问题症结”、多谋“前瞻方案”、多提“管用建议”，真正使人大监督的过程，成为发现问题、整改提升、推动发展的过程。要在高水平决定中体现共同意志。重大事项决定权是宪法赋予人大的重要职权，要不断提高讨论决定重大事项的科学化、民主化、制度化水平，真正把县委的决策部署转化为人民群众的普遍共识和自觉行动，转化为重点工作的实施意见，转化为推进高质量发展的具体措施，切实增强人大行使职权的实效。

三、践行人民至上理念，在密切两个联系中厚植履职为民的人大情怀。牢记一切权力属于人民，积极践行和发展全过程人民民主，密切人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众“两个联系”，维护好、发展好人民群众的根本利益。要为人民代好言。充分发挥人大代表联系群众最紧密、最直接的优势，用好人大常委会主任接待代表日、人大代表之家、人大代表联络站等平台载体，进一步畅通社情民意表达和反映渠道。各级人大代表既要有“人民代表”的荣誉感，更要有“代表人民”的使命感，主动到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方开展调研，深层次了解真实情况、全方位反映真实声音，使县委的决策部署更接地气、更加精准。要为群众办实事。坚持把改善民生作为人大工作的出发点和落脚点，持续关注教育、医疗、文体等公共资源优质均衡，城乡人居环境改善提升，“一老一幼”普惠工程等民生热点，倾心尽力为群众多做好事、多办实事、多解难事。尤其是对人代会票决出来的年度民生实事项目，要开展全过程跟踪监督，推动高质量如期完成，切实把全面推进现代化建设的过硬成果体现到惠民实践中，让每位建湖老百姓都能感受到发展的温度。要为发展聚合力。充分发挥紧密联系群众的优势，大力传播党的声音，深入宣传县委主张，把县委全会、县人代会精神全面准确地传达到基层一线，把方方面面的力量最大限度地凝聚起来，把社会各界的积极性最大可能地调动起来。特别是要发挥好人大代表示范引领作用，以代表的实际行动，感召群众、发动群众、引领群众主动投身到推动高质量发展走在前列的生动实践中，奏响心齐、气正、劲足、实干的发展大合唱。

四、全面加强自身建设，在持续固本强基中锤炼实干争先的人大作风。牢牢把握政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关“四个机关”定位，着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要夯实能力提升这个基础。坚持把学习作为干事创业的基石，推进学习型人大建设，努力在强化思想政治能力、调查研究能力、改革创新能力、解决实际问题能力上下功夫，不断提高常委会组成人员和专门委员会、工作委员会成员整体履职水平，全力推动人大工作提质增效、进位争先。要抓住守正创新这个关键。全面激发“四敢”活力，始终保持开拓创新、锐意进取的精神风貌，研究把握新时代人大工作的特点和规律，紧密结合当前实际，不断总结提高完善，创造性推动人大工作开展，打造更多创新品牌。积极鼓励基层探索、尊重基层首创，及时提炼总结、放大示范效应，让点上做法经验在面上开花结果。要守住纪律作风这个底线。坚持廉洁自律，带头改进作风，守规矩、讲操守，知敬畏、守底线，全面展示新时代人大代表的风采和形象。人大代表是从各行各业选出来的，要倍加珍惜党和人民的信任与重托，倍加爱护自身的荣誉和形象，自觉加强履职能力建设，以“时时放心不下”的责任感，当好让人民群众放得下心的好代表。

各位代表、同志们！人大工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将一如既往发挥总揽全局、协调各方的作用，不断加强和改进对人大工作的领导，支持和保证人大依法履职尽责、发挥独特优势。全县各级党委要把人大工作摆在重要位置，定期听取人大工作汇报，有针对性地解决人大工作中的实际困难和问题，为人大履行职责、开展工作创造良好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真执行落实人大的决议决定和审议意见，及时办理人大代表提出的议案建议，不断提高依法行政和公正司法水平。各镇（街道）要认真落实人大工作条例，支持和保障基层人大工作创特色、塑亮点、作示范，夯实人大工作的“最后一公里”。

各位代表、同志们，做好新时代人大工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不辱时代使命、不负人民重托，以强烈的政治责任感和历史使命感，解放思想、改革创新，依法履职、实干争先，奋力开创我县人大事业发展新局面，为奋力谱写“强富美高”新建湖现代化建设新篇章作出新的更大贡献！