“对我们企业而言，时间就是金钱。‘拿地即开工’改革让我们少走了不少弯路，节省了大量时间和成本，给我们带来了实实在在的实惠。”江苏润达光伏科技有限公司项目负责人陈先生在完成开工手续时高兴地说。

江苏润达光伏科技有限公司成立于2009年8月，主要从事太阳能光伏晶体硅、晶体硅片、绿色太阳能光伏电池、高性能太阳能电池组件、发电离并网光伏系统的设计、开发、生产、施工和运维，以及光伏发电储能等前端领域。该项目新建18万平方米厂房及相关配套设施，新购激光开槽设备、双轨在线测试机、石英管清洗机约400台套。投产后，预计将达到8GW电池片的年生产能力，实现年销售80亿元以上、税收2.8亿元以上。

按以往工作模式，项目要走完土地供应流程，取得土地供应手续后，才能办理项目报批手续。工程建设项目审批流程复杂，涉及部门多、环节多、材料多、跨度时间长，一度成为企业项目建设过程中的头疼事。为破解项目“落地难、开工慢”难题，助力项目快建快投，2021年以来，县行政审批局积极探索“拿地即开工”审批模式，着力打造“全域提升、全程帮办、全力协作”的全过程项目审批服务，释放审批改革“政能量”，不断刷新“建湖速度”，持续擦亮“建效快”营商环境品牌。

全域提升，党建引领。该局坚持党建引领，发挥窗口党员示范引领，放大支部服务项目、推动发展的能量效应。坚持“项目为王”理念，党群联动，逐步探索“拿地即开工”服务模式，并在全域范围内推广应用。“拿地前”先行介入、“拿地中”并联预审、“拿地后”快速办结，持续优流程、并环节、减时限，加强事前辅导，突出事中事后监管，不断刷新“建湖速度”。截至目前，已为润达光伏、耀宁动力电池等14个项目办理“拿地即开工”，平均为企业节省3个月以上的建设时间，最快两日内即可实现用地规划许可证、工程规划许可证、施工图审查合格书、施工许可证等多证联发，有效助力项目快建快投。

全程帮办，提前预审。“拿地即开工”离不开“靠前帮办”的有力支持。该局坚持“快”字当头，项目一确立即牵头协同资规、住建等部门主动与企业对接，会同属地镇区帮办员上门服务、全程指导，前置各项审查环节，凝聚起“上下联动抓审批、全力以赴促落地”的强大合力。深化全程帮代办队伍建设，充分利用土地成交前的“空档期”，提前对方案、图纸等审批要件、环节进行“预辅导”，减少项目审批“停靠点”。借助“容缺受理”“模拟审批”，推行土地供应与工程项目并行审批，让部门和数据多跑路、企业少跑腿，切实变 “企业等地期”为 “办理加速期”，为项目快建快投提供有力支撑。

全力协作，审批赋能。该局聚焦省市重大项目，精细谋划、主动服务，领导干部带头冲在项目一线，实时跟进项目情况，定期更新项目进度，及时召开项目推进会，协调存在问题、研讨解决方案，凝心聚力破除企业群众办事“难点”。认真贯彻落实《盐城市重大项目“拿地即开工”实施方案（试行）》《建湖县“拿地即开工”改革工作实施方案》等文件精神，合力攻坚克难，多部门联审联办，压紧压实工作责任，设置“办不成事”窗口，实行“店小二”“保姆式”服务，突破项目建设障碍，持续推动“拿地即开工”常态化、长效化，奋力推进项目建设各项措施落地见效，用实实在在的效能提升释放持续优化营商环境的“红色动能”。

周益帆​