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集聚要素保发展 生态优先护资源

建湖日报数字报 2023-08-22

近期,全县上下掀起学习贯彻落实县委全会精神热潮,激昂斗志、勠力同心,围绕高质量发展大局,奋力建设“强富美高”新建湖。县自然资源和规划局局长孙育军告诉记者:“县委全会的召开为我们做好下半年各项工作指明了方向,我局上下将把学习宣传贯彻县委十五届五次全会精神作为当前和今后一个时期的中心任务,突出规划引领,集聚要素保障,深化集约节约,坚持绿色低碳,赋能高质量发展。”

县委全会报告指出,要突出城乡融合,展现高质量发展走在前列的美丽空间。孙育军介绍说:“我们将坚持高点定位,科学谋划,推动国土空间格局更加协调优化。重点抓好三方面工作:一是高站位推进国土空间规划编制。立足‘一体两翼’总体布局,优化城市战略定位,深化总体规划管控内容,加快推进我县国土空间总体规划报批工作。二是高水平推进详细规划编制。抓紧启动城东、城中、城北片区详细规划编制工作,实现详细规划全覆盖,深化‘多规合一’改革,促进城乡高质量发展。三是高效率推进空间规模指标配置。最大限度争取预支空间规模指标,今年争取到预支规模的15%即750亩的上限进行空间规模保障,为耀宁二期、中广核光伏项目提供空间规划支撑。”

“高质量的实体经济,产业是基础,项目是抓手。”县委全会报告提出要突出项目支撑,夯实高质量发展走在前列的稳固根基。孙育军说,要集聚要素保障,推动自然资源要素利用更加集约高效,服务重大项目。有三点工作是重中之重:一是稳基础,保障重大项目落地。严格征前程序,加快土地转征收工作进程,继续推进土地征收成片开发方案编制和实施。二是活资源,推进资源集约节约。大力开展闲置资源清理,盘活“存量”用地,提升土地利用效能,做到用更少资源实现更多产出。确保全年清理闲置土地2000亩,利用闲置土地新建厂房50万平方米。三是优配置,做好用地计划保障。确定“突出保障重点,实行总量控制,适度保障民生,鼓励节约集约”的计划分配原则。统筹配置各类计划资源,在用地计划上做到重保优供,为益佳通、丰富热电、欧达、普渡等市县重大项目提供用地保障,力争保持全市前列。

县委全会报告提出要全力以赴优环境,孙育军介绍,要打造优质贴心的服务环境,支撑实体经济发展不仅需要要素保障,服务保障也是必不可少的。一是优化营商环境。完善重大项目全流程帮、代办工作机制,主动对接用地单位,落实专人跟踪推进,实现“交地即发证”“拿地即开工”。探索工业用地“标准地+双信地+定制地”供应、“带方案挂牌”等用地新模式,进一步提高行政审批效率。二是简化审批流程。在项目审批方面打造“绿色通道”,力促项目建设“无障碍”“零等待”。深入总结5个“同步”办理的工作经验,明确审批各项节点办理时限,做好各个环节的有效衔接,通过窗口协调、容缺预审等机制,全面实现“五证联发”新局面。三是强化不动产登记。完善“互联网+不动产登记”一网通办,常态化开展线上“一次缴费、后台入账”,以高频服务事项为切入点,推动“线上苏小登”建设,不断拓展线上登记业务类型。做好全县“问题楼盘”和全县企事业单位补充办证工作,确保群众“少跑腿”。

孙育军说,县委全会报告提出突出绿色低碳,厚植高质量发展走在前列的生态底蕴,以打造江淮生态经济区示范区为目标,走出一条具有建湖特色的绿色低碳发展新路径。我们要坚持底线思维和系统观念,严格管理护资源,以生态优先践行绿色发展。一是严守耕地红线。严格耕地用途管制,强化永久基本农田特殊保护,坚持最严格的耕地保护责任制度和节约集约用地制度,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。二是深化土地整理。优化土地利用结构,转变土地利用方式,提高土地集约利用水平,保障城镇建设用地需求。指导督促高作、九龙口镇全域土地综合整治项目实施,力争年底完成全县国土空间生态保护和修复规划(2021~2035年)方案编制工作。三是呵护生态本底。深入践行习近平生态文明思想,结合我县实际,全面落实林长制,深挖造林潜力,确保及时完成市县下达的任务指标。坚持“保护优先”原则,积极开展九龙口湿地保护。年内力争提高自然湿地保护率5个百分点以上,力争九龙口国际重要湿地申报通过验收,让优美的自然生态底色转换成靓丽的生态富民颜色。