吴江　黄芬

“市场准入窗口的工作人员加班加点，全程耐心细致服务，为我们在办理公司变更登记业务时省去了不少麻烦，建湖的服务真给力……”近日，江苏理信易德文旅产业发展集团有限责任公司、盐城汇智艺善文化发展传媒有限公司负责人韩先生，在县行政审批局市场准入窗口领取新的营业执照后，立即拨打12345热线，对窗口优质高效服务提出表扬。

当天，韩先生到县行政审批局市场准入窗口咨询发现，由于同时涉及多项业务，其预先通过“全链通”平台在网上提交的企业变更流程无效。但是，近期新业务的拓展必须要变更后的营业执照才能进行，韩先生很着急。窗口工作人员了解情况后，详细讲解企业变更政策，同时，与上级部门沟通，协调处理其“全链通”业务工单，帮助韩先生顺利完成了企业变更手续。

近年来，县行政审批局坚持以“优服务、提效能”为抓手，持续深化“放管服”改革，聚焦企业开办全链条，常态化推行“极速办、免费办、跨区办、帮代办、简易办”的“五办”服务，不断提升企业开办便利度，努力为全县打造长三角地区“审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高”的营商环境作出新的更大贡献。

融合式服务，办件速度再提升。全面推行企业开办“全链通2.0”综合服务平台，企业只需“一次登录、一次认证、一次提交材料”，即可同步办理市场主体登记、公章刻制、银行预约开户、发票和税控设备申领、就业参保登记、住房公积金企业缴存登记等一体化线上集成业务。线下，开辟企业开办专区，提供“一窗受理、一网办结、一站服务”的“一窗式”集中服务。线上线下深度融合，力促建湖企业开办速度再提升。目前，所有新设公司均实现0.5个工作日全流程办结。

一揽子改革，企业成本再降低。在全程免费帮代办基础上，通过政府购买服务，为县域范围内新开办企业免费提供一套5枚印章，并提供免费邮寄服务，实现企业开办“零成本”。推行市场主体歇业登记“一件事”改革，设置综合窗口，将市场主体歇业所需材料归并整合为一套，精简申请材料60%，压缩办理时限90%以上，实现“一次申报、一键暂停”，帮助企业保持市场主体资格，为企业后续经营提供缓冲。常态化推行“一照多址”改革，同一张营业执照上同时登记多个经营场所，各经营场所可随登记企业一并申报年报，大大节约企业增设分支机构的时间和成本。

数字化借力，市场准入更便利。上线企业登记档案网上查询系统，为企业提供电子化档案网上自助查询和打印服务，实现企业查档“足不出户”“零跑腿”。发布企业登记服务二维码，涵盖企业设立、变更（备案）、注销等业务，办事群众扫码即可查看下载对应办事指南和相关申请材料范本，避免申请材料反复修改、来回跑腿等情形，有效助力企业登记提速加“码”。推广应用电子营业执照，在“全市通办”、长三角“一网通办”基础上，与南京、苏州昆山、扬州宝应、连云港海州区、淮安等地合作，实现企业登记“区域通办”，不断提升市场准入便利度。