不断提升政务服务质效，是持续优化营商环境、提升群众满意度的重要一环。我市出台的《关于贯彻落实省政府推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施意见》56条措施提出，要不断优化提升政府服务，包括深化惠企政策直达服务，市县各级政务大厅涉企服务综合窗口覆盖率达100%，构建“15分钟+24小时”政务服务圈等方面。盐阜大众报邀请市行政审批局相关负责同志进行权威解读，并倾听一线企业的心声。

政策点击

打造便企利企的政务环境，深化惠企政策直达服务，市县各级政务大厅涉企服务综合窗口覆盖率达100%，构建“15分钟+24小时”政务服务圈。完善12345热线企业诉求高效响应机制，做优“一企来”服务专区和线上企业“直通车”，推动各类涉企问题1~3个工作日内及时反馈、有效解决。

深入推进服务市场主体“一件事”改革，常态化提供企业登记、刻制公章、涉税业务办理、公积金缴存、社保业务办理“一站式”免费集成服务。

权威解读

市行政审批局党组副书记、副局长徐金珠：为打造便企利企的政策环境，市行政审批系统全力深化惠企政策直达服务。市级部门按照“谁制定、谁归集，谁发布、谁负责”原则，将涉及市场主体的产业、税费、投资、融资、奖励、补贴、创业、创新、人才等惠企政策文件自发布之日起3个工作日内，归集至“盐企通”平台。此外，设立涉企服务综窗，具体包括在市、县政务服务大厅设立企业开办、工程建设、纳税服务、不动产登记、社会事务等综合窗口，为企业提供咨询引导、政策解读、协调联络服务，提升政策直达服务质效。构建“15分钟+24小时”政务服务圈，在完善市、县政务服务大厅服务功能的同时，进一步推动镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）标准化规范化便利化建设，延伸服务触角，在全市范围内建成15分钟政务服务圈，方便企业群众就近办、家门口办。

同时提升“一网通办”能力，建设全市政务服务统一受理平台和统一身份认证平台，依托区块链技术在线共享、调用审批材料，实现“单点登录、一网通办”，企业群众只登录一个平台就能办所有事。年内实现100项高频政务服务事项在线“秒报秒批秒办”，20项跨区域、跨层级、跨部门服务事项“一件事一次办”，最大限度提高网上服务便利度。开展24小时自助服务，全力建设“盐之e政务”一体化自助服务平台，将公安、人社、医保、公积金等部门246项高频事项通过自助服务终端向市、县政务服务中心及镇（街道）便民服务中心等人员密集场所布点。

为市场主体提供免费集成服务方面，我们在全市各级政务服务大厅同标准设置企业开办专区、综窗，将分散在企业登记、税务、人社、公积金、银行等多个单位的人员和职责进行整合，线下通过内部流转，线上通过“全链通”系统数据传输，线上线下有机衔接，实现企业登记、银行开户、涉税业务、印章刻制、社保登记、公积金缴存等事项一站式办理。在全市各级政务服务大厅企业开办专区配备帮办员，为需要的企业免费提供帮办、代办服务；指导有条件的企业通过网上办理业务，实现网上申报名称、网上办理企业登记、网上预约相关部门的业务办理。在各级政务服务大厅为新登记企业提供免费刻章、邮寄、打印、复印服务，进一步降低企业开办成本。

12345热线进一步发挥便企利民方面，我们将进一步与市各职能部门对接，将细化的“市56条”政策知识条目，及时更新企服专区涉企知识库，提高涉企诉求在线解答率。针对企业诉求中比较热门的业务，在热线原有企服专员坐席的基础上，联合各部门遴选业务专家对企服专员进行培训，同时参与热线值守咨询，为企业更好地提供在线解答服务。利用12345热线各部门政策专员联通的优势，通过“一号响应”和政策专员现场连线解答，合理高效办理企业诉求。组织开展政策专员送政策上门服务，实现政策专员与企业面对面、零距离，进一步推进涉企政策普及落地。与市、县两级大厅窗口深度融合，对已在窗口办件的企业进行回访，及时发现企业难题，引导各服务部门强化全程“跟踪服务”，联合相关部门进行督办解决，帮助企业解决实际问题。

企业声音

“我是2月8号在网上通过‘全链通’平台申请办理营业执照的，9号一早我就在盐南高新区政务服务大厅拿到了营业执照，并在现场免费刻章、打印、复印，还当场办理了涉税业务、公积金缴存等事项，流程特别快，也很全面，没让我花一分钱。”盐城乾邦智能技术有限公司总经理钱高鹏直言，“总以为办理营业执照是非常繁琐的事，结果现在优质高效的政务服务为我们节省了大量时间，在政务服务大厅，每个细节都为我们考虑得非常周到，多个事项‘一站式’办妥，高效便捷！”

钱高鹏留意到，“虽然是在正月里，但大厅人挺多的，创业的人不少。在办理业务时，我发现政务服务大厅企业开办专区配备了帮办员，他们热情地为企业免费提供帮办、代办服务，指导企业通过网上办理业务，实现网上申报名称、网上办理企业登记、网上预约相关部门的业务办理。”