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各位代表,同志们:
建湖县第十九届人民代表大会第二次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项任务,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表依法行使权力,认真履职建言,共商发展大计,充分展现了过硬的政治素养和良好的精神风貌。大会审议通过了县政府工作报告、县人大常委会工作报告和其他各项报告、决议,明确了2023年全县经济社会发展的奋斗目标和主要任务,票决产生了2023年县民生实事项目,进一步统一了全县人民的思想和意志,汇聚了砥砺前行的智慧和力量。大会开得很务实、很高效、很成功,是一次民主团结、凝心聚力的大会,是一次求真务实、开拓奋进的大会。在此,我代表中共建湖县委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向全体代表、与会同志,以及辛勤付出的全体工作人员,表示衷心的感谢!
刚刚过去的2022年,面对远超预期的多重困难挑战,我们在中央和省、市委的正确领导下,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,高质量发展迈出新步伐。总投资60亿元的益佳通磷酸铁锂动力电池、总投资58.2亿元的润阳14.2GW-N型电池片等一批重大项目加速推进,总投资102.3亿元的耀宁锂离子电池及系统总成项目开工建设,实现建湖百亿元重特大项目历史性突破,连续四次被评为省自然资源节约集约利用模范县;上冈新城形象初显,九龙口景区建成全国首家“碳中和”景区,淮剧小镇精彩开放,并被评为全省首批、全市唯一文旅融合发展示范区;高作镇全域土地综合整治获批当年全省唯一国家试点;债务规模和债务率连续4年“双下降”,省定债务风险等级由红色降为黄色,上冈镇提前半年完成化债目标、实现零债务;推进经济开发区转型升级创新发展、促进制造业创新转型、深化县级公立医院改革等5项工作获得省政府真抓实干督查激励表彰;我县被评为全国综合实力百强县、全国绿色发展百强县、全国科技创新百强县。这些成绩的取得,是全县上下齐心协力、共同努力的结果,也凝聚着各级人大组织和全体人大代表的智慧和汗水。过去的一年,县人大常委会始终坚持党的领导,紧紧围绕中心工作,依法行权履职,务实探索创新,积极践行全过程人民民主,工作有特色、有亮点、有成效、有影响,预算联网监督、助推企业合规改革、共同守护青少年心理健康等工作得到省市人大充分肯定并转发宣传推介。县委对人大工作是满意的,对各位代表作出的努力和奉献是充分肯定的。
各位代表、同志们!今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。前不久召开的县委十五届四次全会,号召全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“强富美高”和“争当表率、争做示范、走在前列”总目标、总纲领、总要求,锚定“勇当沿海地区高质量发展排头兵”和“国际湿地、沿海绿城”目标定位,以绿色低碳发展示范区建设为总抓手,深入实施“四化战略”,全力打造“五大高地”,奋力谱写中国式现代化建湖新篇章。本次大会认真贯彻落实县委十五届四次全会精神,对今年的工作进行了具体部署和细化安排,并通过法定程序将县委的决策意图转化为全县人民的共同意志和自觉行动。希望全县各级人大组织以及全体人大代表,紧紧围绕县委全会和本次人代会的各项部署,认真履职尽责,主动担当作为,努力为谱写中国式现代化建湖新篇章作出新的更大贡献。下面,我就进一步做好新一年人大工作,再讲几点意见。
一、坚持党的领导,在讲政治、顾大局中展现新作为。习近平总书记强调,坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。县人大及其常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和统领人大工作,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,确保人大工作始终沿着正确的方向不断向前发展。要提升政治自觉。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加自觉地运用党的最新理论武装头脑、定向领航,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论学习。把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断推进人大工作理论创新、实践创新,切实把学习成果转化为创新工作的思路、破解难题的举措和推动发展的实效。要强化政治担当。深入贯彻中央和省市县委各项决策部署,找准人大工作与经济社会高质量发展的结合点,抓住基础性、根本性和长远性重大问题,依法及时作出决议决定,提出具有建设性、针对性和可操作性的意见建议,确保人大工作与全局工作同频共振、深度融合。
二、聚焦中心工作,在谋大事、促发展中开辟新局面。服务发展是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。全县各级人大组织、全体人大代表,要始终以建湖发展大局为重,多建睿智之言、多献创新之策、多谋务实之举。要在谋划发展上献良策。围绕县委十五届四次全会部署和这次大会确定的工作任务,聚焦建设绿色低碳发展示范区、里下河生态经济示范区等重大课题,紧扣产业转型升级、打造“一体两翼”、优化营商环境、推进乡村振兴等领域,系统组织专项调研、专题审议、专门视察,形成有分量、有质量、有深度的调研成果,推动人大的真知灼见有效转化为县委县政府的决策部署。要在强化监督上见真章。坚持把监督重心放在推动县委重大决策部署的贯彻落实上,紧盯“十四五”规划执行、年度目标任务完成、政府投资项目建设等工作,综合运用专项检查、专题询问、工作评议、调研视察等方式,增强监督实效,真正做到县委决策部署到哪里、人大监督就跟进到哪里。要在凝聚合力上下功夫。人大代表是我县各条战线上的优秀代表,肩负着代表人民行使权力的重任,是推动建湖发展的中坚力量。要切实发挥好“连天线、接地气、聚民心、促人和”的作用,充分了解各方心声,善于集中各方智慧,不断汇聚各方力量,努力营造一心一意抓发展的浓厚氛围。
三、牢记为民宗旨,在察民情、解民忧中作出新贡献。对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意,是人大工作的着力点和落脚点。要在访民情上下功夫。充分发挥人大代表联系群众最紧密、最直接的优势,围绕教育、医疗、养老、住房、“一老一幼”等百姓关注的热点领域,广泛听取群众呼声,努力多提意见建议,使县委的决策部署更加符合群众期盼、反映人民意愿。要在解民忧上下功夫。始终站在群众立场想问题、做决策、干事情,在群众“最盼”的问题上动脑筋,在群众“最需”的事情上做文章,在群众“最急”的工作上下功夫,推动公共财政向民生倾斜、公共资源向民生倾斜、公共政策向民生倾斜,努力用我们的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。要在聚民心上下功夫。坚持问政于民、问计于民、问需于民,把群众的“表情包”作为检验工作的“晴雨表”,多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾等工作,始终同群众想在一起、干在一起,不断密切党群干群关系,不断厚植党执政的群众基础。
四、强化自身建设,在勇担当、严自律中创塑新形象。县人大及其常委会要时刻把责任和使命扛在肩上,毫不动摇加强人大自身建设,不断推动人大工作与时俱进、创新前行。要提升能力本领。准确把握人大工作的新特点新规律,通过人大代表履职培训、专题辅导和常态化交流研讨等方式,扎实开展系统性学习,不断提升人大依法履职能力,努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要强化制度建设。矢志不渝推进全过程人民民主,及时总结运用人大工作实践经验,深化街道议政代表会制度建设,完善基层民主建设载体和民意表达平台,健全吸纳民意、汇集民智的工作机制,确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各环节全过程。要锤炼过硬作风。坚持把纪律和规矩挺在前面,模范遵守法律法规,带头落实中央八项规定精神,从严整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题,筑牢廉洁自律各项制度“屏障”,以作风建设的新成效激发人大工作的新活力,塑造清廉人大、有为人大的良好形象。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大工作是党和国家工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导,全力支持人大开展工作,为人大机关和人大代表依法履职、创新履职、高效履职营造良好环境。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真执行人大及其常委会决议决定,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。各级各部门要认真办理人大代表议案建议,积极主动为人大依法行使职权、代表依法履行职责创造有利条件。各位人大代表要珍惜代表荣誉,增强“人大代表为人民”的使命感,坚持为人民代言、为发展履职、为建湖添彩,努力为全县改革发展稳定贡献更多智慧和力量。
各位代表,同志们!时代赋予我们使命,人民寄予我们重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省、市委的坚强领导下,踔厉奋发启新程,笃行不怠向未来,努力交出不负历史、不负时代、不负人民的新答卷,奋力谱写中国式现代化建湖新篇章!