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日前,我县印发《2022年建湖县深化“放管服”改革工作要点》,从进一步激发市场活力、优化政务服务、提升监管效能、加强数字赋能、助企纾困解难等方面制定25条工作举措,着力打造长三角地区“审批最快、成本最低、服务最优、社会满意度最高”的营商环境,切实为推动县域经济社会高质量发展赋能增效。
深化简政放权,激发市场活力。加强行政许可事项清单管理,编制县镇两级清单,探索建立机关单位职责争议协调机制;推行重大项目审批帮办代办制,线上线下提供全方位政策指导、全流程代办帮办、全天候在线答疑服务,推动重大项目审批时间再压降30%;聚焦市场准入和投资建设审批全链条,复制推广先进地区园区创新做法,精准赋能重点园区高质量发展。深化工程建设项目审批制度改革,持续推进“多规合一”“多测合一”改革,常态化推进“拿地即开工”“交地即发证”“交房即发证”“交房即抵押”服务,切实提高工程建设项目审批质量;持续深化商事制度改革,确保企业开办半日办结率保持100%,有序推进“一照多址”“一证多址”“一业一证”等改革,不断提升企业群众办事便利度。
坚持放管结合,提升监管效能。强化跨部门综合监管,建立重点行业联合监管机制,构建全方位、多层次、立体化监管体系;集成应用多元监管方式,完善市场主体信用修复机制,探索实施非现场监管执法,着力解决多头监管和重复检查问题;探索实施包容审慎监管,对个体工商户轻微违法行为且对社会危害不大的,依法不予处罚或从轻减轻处罚;聚焦重点领域、突出问题和重大风险隐患,精准执法、优质服务,切实提高监管成效。
优化政务服务,着力便企利民。加强三级政务服务体系建设,优化综合窗口,持续深化“一件事”改革,强化公共资源交易管理,实现“不见面”开标全覆盖。深化拓展12345政务服务便民热线归并优化成果,全面落实政务服务“好差评”制度,优化完善12345“一哨联办”问题收集响应机制,探索“未呼先办”运行机制,确保群众有效参评满意率达90%以上。
加强数字赋能,助企纾困解难。提升数字政府应用水平,增强“一网通办”支撑能力,依托长三角一体化服务专窗平台,实现不少于50项高频事项能在线“秒报秒批秒办”,社会保障、健康医疗、市场监管等领域140项高频事项长三角“一网通办”。持续加大金融支持,实现普惠性小微企业贷款增速、户数“两增”;加强人才和劳动力要素保障,培植“建湖有戏 淮才可遇”人才服务新模板;完善财政奖补资金直达机制,优化税费优惠政策使用,探索实施惠企政策“免申即享”“一次申报、快速兑现”。发挥12345政务服务“总客服”作用,深化“一企来”企业服务热线建设,确保企业诉求实时接通率、在线答复率、诉求办结率“三个100%”,实现“企业诉求、一号直达”。
徐友源 黄芬