工业项目3天连发4证，191个项目全流程不见面，企业简易注销101家，为116家企业全程帮办代办，“一业一证”改革15个试点行业全覆盖……这是前三季度，县行政审批局开展党史学习教育成果转化、“我为群众办实事”实践，践行“两在两同”建新功承诺，高效服务项目建设的一份成绩单。

今年以来，县行政审批局发挥职能优势，持续深化“放管服”改革，优化政务服务，精准落实政策，全力服务重大项目建设，着力打造审批更优、成本更低、社会满意度更高的营商环境，助推项目快速落地、早见成效。

立足审批改革　释放项目活力

推行工业项目“拿地即开工”。以“拿地”为时间节点，“拿地”前，利用土地手续准备时间，协调涉审部门“协同服务、容缺预审、帮办代办”，提前指导企业完成项目立项、规划设计方案，同步办理施工图“容缺预审”、建设工程合同录入、质监安监材料准备等手续；“拿地”后，快速审发建设工程规划许可证、施工图审审查合格证、施工许可证，变“等地期”为“工作期”，实现新征地项目拿地后3天内4证齐发。

今年来，已为高新区悦阳光伏二期、上冈镇丰菱研磨科技、开发区银腾机械、建阳镇格历达机械、芦沟镇松源智能科技、芦沟镇伟丰机械等6个工业项目办理“拿地即开工”，项目开工时间均比约定时间提前近4个月，切实破解项目落地难、开工难问题。

实施“水电气网”联合报装。为满足项目用水、排水、用电、用气和网络报装需求，该局采用水电气网 “一同登记、一表申请、一窗受理、一次踏勘、一并接入”联合报装“五个一”工作模式。有外线工程的审批总时长由100余天缩减为52天，总收件材料由50余件精简为14件。同时，开通网上联动报装系统模块，企业只需登录联合报装平台在线提交一份材料，变“多头跑”为“一键通”。以总投资20亿元的悦阳光伏二期项目为例，从申请提交、部门联合现场踏勘到全部手续办理完成，前后只花了短短2天时间。目前，已为全县12个重点项目办理联合报装，进一步加快项目落地见效。

优化政务服务　抢占项目先机

主动靠前谋划。聚焦全县31个市“家家到”观摩项目、235个“两重一实”项目，提前介入，主动服务。以“项目服务”“招标投标”为重点，摸清项目底数，梳理项目类型、规模、时间节点信息，从审批角度提出最佳方案，手续准备和项目审批同步推进。

专员全程帮办。探索投资建设项目“全程帮办代办”服务，设置帮办代办服务区，开通绿色通道，帮办人员及时介入，从项目立项、工程招标、施工许可到竣工验收，为企业提供“点对点”“一对一”服务。目前，全县14个镇（街道、区）项目代办专员增至49人。今年来，已为116家企业全程帮办代办，累计落实各类项目审批事项296件。

精准落实政策　降低项目成本

企业开办零成本。在全程免费帮代办基础上，通过政府购买服务，为县域范围内新开办企业免费提供一套5枚印章。变企业付费为政府买单，实现企业开办“零成本”，进一步减轻企业负担，激发市场主体活力。今年6月1日实施以来，已为企业免费赠送1189枚印章，节省成本2万余元。

招标投标不用跑。探索“互联网+招标”，在去年试点政府采购项目“不见面”开标常态化的基础上，将改革成功覆盖到房屋建筑和市政基础设施、交通工程、水利工程和产权交易等领域，实现公共资源交易全业务全过程“不见面”。截至9月份，累计完成“不见面”开标项目539个，初步估算，免去企业来回奔波5万余次，为投标企业节约资金2000余万元，实现时间、资金成本“双减”。

热线服务精准答。依托12345“一企来”服务热线，倾听企业呼声，回应企业关切，让政策指导直抵基层，帮助企业解决“急难愁盼”，把为企服务落到实处， “一企来”热线真正成为“一键直达”通道。今年来，县12345热线处理各类涉企难题38件，办结率和满意率均为100%。

黄芬​