“县第十五次党代会是在全县高质量发展进入关键时期召开的一次重要的会议，向全县上下发出新的动员令。”谈到如何贯彻落实县第十五次党代会精神，县人力资源和社会保障局党委书记、局长葛步中思路明晰、措施实在。

葛步中说，下一步人社部门进一步聚焦聚力，将惠民生与促发展相结合，着力抓重点，千方百计促进就业创业，推进全民参保计划，全力招才引智，下大气力根治欠薪，加速推进人社服务“快办行动”，努力推动全县人社事业高质量发展再创佳绩。

就业是最大的民生。人社部门首要的任务是全力促进就业创业。葛步中介绍说，县第十五次党代会对就业创业提出了新的要求，当前，县人社部门始终将稳就业放在首位，坚持问题导向，创新举措，全面落实就业优先政策，拓岗位、强技能、抓援助、兜底线，全县就业局势总体稳定。下半年继续坚持线上线下同频共振，求职招聘双向发力，围绕高端装备、电子信息、新能源等产业，举办网络招聘会、现场招聘会、招聘夜市、直播带岗等各类招聘活动，帮助企业招工、推荐城乡劳动者就业，确保年内新增城镇就业6000人以上；继续实施职业技能培训“三年行动计划”，深入实施以工代训、线上培训等培训政策，强化县、镇联动和部门协同，年内培训10000人次以上；继续实施就业困难群体“131”帮扶行动，举办建档立卡低收入农户、残疾人、退役军人等重点群体专场招聘会，支持就业困难人员多渠道灵活就业，抓好失业保险金及失业补助金比对发放，充分发挥其保就业功能，帮助一批困难人员就业。

社会保障是稳定之基。当谈到人社部门如何筑牢民生底线的话题时，葛步中说道，突出“三抓”：一抓扩面征缴。在做好社保费“减法”的同时，做好社保扩面的“加法”，稳住基金“基本盘”。截至目前，企业职工基本养老、失业、工伤三项保险分别新增5854、4070、4070人。下半年将继续推进社保扩面，以未参保企业和灵活就业人员为扩面重点，确保超额完成全年目标任务。二抓基金安全。建立健全财务制度，坚持经办、审核、审批相互独立、相互制约又相互衔接的原则，切实加强内控管理，严格执行“收支两条线”，将基金安全教育作为财务人员学习的重要内容长抓不懈，确保社保基金安全平稳运行。重点加强对重复参保、重复领取、违规冒领等疑点数据的核查；加强社保信用信息的应用，建立社会保险信用“红黑榜”，配合有关部门对社会保险领域失信行为实施联合惩戒。三抓足额发放。截至7月底，为全县58611名企业离退休人员按时足额发放养老金8.15亿元（今年调增659.7万元，补发3298.6万元），社会化发放率100%，实现了企业退休人员养老金17连调。全面落实省市要求，及时将城乡居民基础养老金提高到每人每月200元（65岁以上加发5元）；被征地农民基本生活保障养老金标准从每人每月160元提高至172元。

人才是第一资源。在谈到如何强化招才引智时，葛步中介绍说，一是实施政策引才，确保补贴发放到位。政策宣传做到全覆盖，按期发放人才补贴资金。大力宣传“黄海明珠人才计划”，每月按期足额向县财政申请生活补贴、租房补贴等月补贴，每年定期完成非盐城籍探亲交通补贴和购房补贴的审核和发放工作。二是实施岗位引才，确保人岗匹配到位。按高端装备、新能源、电子信息、生态旅游、其他5类，实时掌握人才需求清单，动态更新空岗信息。按产业需求、按企业发展需求、按高校特色专业精准分类投放招聘信息，向大学宣传人才需求信息，深度招引各类人才，提升大学生就业质量。三是实施环境引才，确保服务保障到位。做好“三落实”服务保障，不断优化人才干事创业的环境，留住大学生。落实好政策兑现工作。积极贯彻落实人才强县的战略部署，成立政策补贴兑现落实工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”的原则，及时兑现落实补贴政策，打通政策兑现“最后一公里”。落实好专班服务工作。设立人才服务站、人才服务窗口，配备人才服务专员对人才项目政策咨询、证照办理、项目资助、专项补贴等实行一站受理、全程代办。落实好人才培养工作。建立与全县产业发展适配度高的名校、大院大所毕业生实习实训基地，加强校地合作、校企合作。

根治欠薪是保障民生幸福感中重要的一环。当谈到如何根治欠薪时，葛步中说道，一是突出宣传引导。利用《条例》实施一周年的契机，采取在电视上播放流动字幕、建湖人社微信公众号解读《条例》、深入工地和车间发放宣传资料、张贴维权“二维码”等多种有效形式，加强根治欠薪的舆论宣传，极力营造依法用工的良好环境。二是强化督查催欠。对全县20个建筑工程在建项目按月发放工资情况进行督查，发放整改指令书。三是创新举措治欠。针对我县实际，在全市率先探索政府工程保证农民工工资支付的模式，即：把工程款与人工费用分开约定支付，作为招投标和签订施工总承包合同的必备条款，按月足额支付农民工工资列为评标标准之一，从源头上治理根治欠薪。四是开展根治欠薪夏季专项行动。从7月底开始，利用一个月左右的时间在全县范围内开展根治欠薪夏季专项行动，对欠薪企业进行全面摸排，在企业自查自纠的基础上，会同各镇（街道、区）和相关部门进行实地督查，发现问题，及时落实整改，确保收到“冬病夏治”的预期效果。