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建湖在苏北率先推进新型农村社区建设

建湖日报数字报 2021-07-16

2018年4月,建湖县在苏北率先启动农房改善工作,全县规划建设农房改善项目41个,规划面积2655.3亩,实际使用面积2334.9亩。出台宅基地有偿退出、农村房屋拆迁、集中居住点建设等文件,对放弃宅基地选择货币结算的农户、进城入镇选购限价安置房的农户、到集中居住点选择新建住房的农户实行差别化补偿措施,对分散供养五保户、低保户、建档立卡低收入农户等特殊困难群体托底安置。2020年,建湖县获评全省农房改善工作先进县。九龙口镇收成村、建阳镇西尖村、冈西镇顾顶村、芦沟镇联星村被列为全省农房改善示范项目,恒济镇恒东村新型农村社区入选全省农房改善示范案例。庆丰镇董徐村、九龙口镇梅苏村被命名为市级特色田园乡村,九龙口镇收成村、恒济镇恒东村、建阳镇西尖村被命名为省级特色田园乡村。

农房改善突出“建新居”“改旧居”同步推进,规划发展村庄172个,其中特色保护类村庄46个,坚持拆旧平房、提升楼房、建设新房相结合,重新焕发老村活力。坚持“点线面”结合,通过点上辐射、线上提升、面上引领,抓重点带全面。更加聚焦高铁高速、国省干道等重点道路沿线,加大村庄改造力度,形成“串点连线、联动发展”的建设格局。明确农村新型社区选址远离高铁、高速、高压线、靠近国道、省道或园区,优先选择“交通条件便捷、地形地貌有特点、产业发展有潜力”的地方,作为农房改善工作的重点村庄。规划设计紧扣“水乡特色、田园风光、自然景观”,依托原有乡村河道、地形地貌,采用“逆规划”设计方法,保留村庄现状自然肌理,水、田、林等成为新型农村社区的自然边界,保持错落有致、水系畅通、田园相嵌的乡村特色。

2020年,建湖县出台《新型农村社区工程建设操作规程》《农民自建房质量安全指导意见》。新搬迁改造自然村庄180个,改善农民住房10196户,选择进城购房809户、进镇购房254户、进社区3113户、改造“四类重点人群”(建档立卡户、低保户、分散供养户、贫困残疾户)危房422套。新建扩建新型农村社区16个、住房3087套,组织“过筛式”“清零式”“拉网式”调查四类重点人群住房情况,建立建档立卡户12602户、低保户5656户、分散供养特困户3653户的住房台账,新改造存在安全隐患问题住房614户。做好农房改善“后半篇文章”,规定新型农村社区管理由所在村(居)委会负责,组建社区日常管护队伍,每60户配备1名保洁员,负责小区绿化、河道保洁、垃圾清运、技防安装等治理工作,明确小区管护经费标准,保障小区建设和环境维护。

截至2021年6月底,全县搬迁改造自然村庄473个,改善农房44718户,新建扩建新型农村社区41个。农房改善工作问卷调查群众满意度96.8%,全省农房改善推进会与会代表观摩建湖农房改善现场,相关做法被新华社、《人民日报》《新华日报》等媒体报道。

县委党史办