建湖县社会保障体系建立比较早。1984年12月，在全省首家、全国第二家建立劳动保险公司。1987年，对全民、集体企业固定职工退休金和劳动合同制职工养老保险金实行社会统筹。固定工从1990年起开始全面参保。1992年7月，在全省率先推行农村社会养老保险制度，12月被民政部表彰。1994年4月，出台《机关事业单位工作人员养老保险制度改革暂行办法》，从4月1日起，全县机关、事业单位工作人员分步实施养老保险制度改革。

1995年，深化社会基本养老保险制度改革，对各类企业和职工统一制度、统一标准、统一管理、统一调剂使用养老保险基金。首次执行“社会统筹与个人账户相结合”制度；首次实行社会保险行政管理与基金管理分开，执行机构与监督机构分设的新型管理模式。1995年初，县劳动保险公司成立10周年，劳动部社会保险事业管理局发来贺电；《人民日报》《新华日报》《盐阜大众报》等10多家媒体报道建湖加快社会保障体系建设做法。

1997年，建湖县贯彻落实《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，社会基本养老保险与全国并轨。2000年7月1日起，县域企业离退休人员养老金100%社会化发放，建立基本养老金正常调整机制，逐步做实个人账户，巩固“统账结合”模式；社保基金征收管理全面执行“税务征收，财政管理，社保支付三位一体”新体制。2005年起，逐步完善政策，健全机制，强化管理，建立适合县情的社会养老保险制度。

2007年，率先在全市推行“个人缴费、集体补助、政府补贴”的新农保制度；2010年，被人社部确定为全国新型农村社会养老保险试点县；2011年，出台《建湖县城镇老年居民基础养老金发放实施办法》，符合条件的城镇老年居民基础养老金发放到位。被征地农民社会保障覆盖率95%；农村适龄居民参保全覆盖。2012年，在全市率先实行新型农村社会养老保险制度与城镇居民养老保险制度并轨运行，实现城乡居民养老保险一体化，填补了农村居民和城镇非就业居民养老保险制度空白。

2016年，出台《关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的意见》《关于调整我县城乡居民基本养老保险缴费年限养老金政策的意见》，在全市率先增设缴费年限养老金，适龄人员实现应保尽保、基础养老金领取人员全覆盖。县财政拨付缴费年限养老金330.9万元。该做法被《中国劳动保障报》《江苏人力资源周刊》《现代快报》《盐阜大众报》等主流媒体报道。

2020年，建湖县建成覆盖全民、城乡统筹、全责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。城乡居保与企业职工五险同步推进，新增扩面5.1万人，新增基本养老保险7686人。符合条件的被征地农民全部刚性进保。9月3日，全市被征地农民社会保障整改工作推进会在建湖县举行。全县被征地农民社会保障7750人，被征地农民基本生活保障6.13万人。全县5.63万名企业退休人员养老金每月按时足额发放。截至2021年6月底，全县城乡居民参保人数215973人，领取养老金人数142038人。

县委党史办

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