20世纪30年代初、中期，国民党蒋介石疯狂地调遣军队和组织各种反动势力对付中国共产党。除在南方发动大规模的军事进攻、“围剿”红军和苏区外，在白区实行一套血腥镇压政策，企图破坏中共组织、将共产党员“一网打尽”，白区内的共产党组织处境艰难。国民党反动派在盐阜地区采用“防制和争取并重”的“自首政策”，提出所谓“利用叛徒，以毒攻毒，扩大线索，一网打尽”的反动方针，企图自上而下地破坏盐阜地区的中共各级组织。1930年10月后，包括县境在内的盐阜地区的党组织虽得到一定的恢复和发展，但遭到国民党反动派的残酷打击，党的活动被迫中断。

1933年2月，中共淮盐特委书记王伯谦在前往上海去找中共江苏省委联系工作的途中被叛徒陈伯扬出卖，遭国民党特务逮捕。王伯谦被捕后，经不住考验，向国民党特务自首叛变，供出中共淮盐特委委员、淮盐地区各县的县委书记及委员数十人的名单。5月，国民党江苏省特务室加紧了专门破坏淮盐地下党的活动，在叛徒、特务分子的率领下，国民党特工队在淮盐地区大肆搜捕共产党人。6月，曾任盐阜县委书记的林士钧被捕叛变后，充任了国民党阜宁县特务员，使数十名党员被捕。10月，原中共盐阜县委书记嵇荫根叛变，使盐城县党组织遭重大破坏。在境内活动的原裴刘党小组组长、盐阜县委委员刘必余自首被捕，裴刘庄党小组的其他5名党员无法活动，分头隐蔽。1934年，在境内活动的地下党员崔鉴，被叛徒出卖遭敌人逮捕，在镇江英勇就义。至此，境内党组织逐步停止了活动。

在革命的低潮时期，国民党反动派大肆逮捕、疯狂屠杀共产党人。但是，在白色恐怖中，境内保存下来的党员，坚信革命一定会胜利，他们不顾安危，仍坚持地下斗争。在境内大唐庄入党的吴章华和盐阜县委成员张风吾，在党组织遭到严重破坏、与上级党组织失去联系的情况下，隐蔽在大唐庄一带，进行秘密活动，他们在群众中揭露国民党反动派的罪恶阴谋和叛徒的丑恶嘴脸，组织群众暗地里监视叛徒特务的行踪，帮助曾公开参加过革命斗争的群众隐蔽起来，与敌周旋。原裴刘庄党小组成员刘于田、杨秀清等人，到上海隐蔽一段时间后，秘密返回家乡，做好曾支持他们斗争的群众工作，宣传中国工农红军开始长征的消息。

从五四运动到土地革命战争时期，境内人民开始学习和传播马克思主义，建立和发展中国共产党组织，开展反帝反封建的革命斗争，尤其在1926年后，由地下党领导的人民革命斗争，取得了一次又一的胜利。由于当时国民党反动派的统治还比较牢固，境内人民革命斗争的力量还比较弱小，革命胜利的时机尚未成熟；境内党组织还是初建，处于幼年时期，党员最多的时候只有10多人；许多地区的群众还没有发动起来，境内的地下党对马克思主义的理念缺乏深刻的理解、没有丰富的斗争经验，存在 “左”、右倾机会主义错误，使境内的革命斗争失败。但是境内地下党进行的革命宣传和领导的革命斗争，唤起了广大人民的觉醒，鼓舞了他们革命斗争的信心，沉重打击了封建军阀和国民党的反动统治，展示了革命的潮流是不可阻挡的，也为以后的全国八年抗战播下了革命的火种。

县委党史办​