2020年，是建湖县纪检监察工作史上不平凡的一年。这一年，全县纪检监察干部用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，有力有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在推进新时代纪检监察工作高质量发展征程上书写出满意的“建湖答卷”。

这一年，旗帜鲜明彰显政治本色

“目前复工复产情况如何？还有哪些难题？”

这是县纪委监委督查组在疫情防控中，深入社区、超市、企业等地对疫情防控措施落实情况进行监督检查的一个缩影。

2020年，一场疫情席卷全国各地。在这场没有硝烟的战斗中，全县纪检监察干部牢记使命、忠于职责，一次又一次督促织密织细防控战线。

疫情防控期间，县纪委监委抽调80多名纪检监察干部，累计出动近千人次，通过电话督查、现场督查与回访督查等相结合的方式，主动下沉到各镇（街道）村居、酒店浴场、超市菜场等场所，进行 “网格化”、拉网式、地毯式循环监督检查，以强有力的纪律作风，层层压实防控责任，助力疫情防控工作高效开展。

一年来，县纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，做到党中央和省、市、县委决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，坚决查纠贯彻落实中的不协调、不务实、不尽力、不到位、不担当等问题，去年对“两个责任”落实不力的5个党组织和93名党员干部实施问责，以实际行动忠实践行“两个维护”。

——推动政治监督具体化常态化。紧扣贯彻新发展理念、统筹推进疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”任务等决策部署，深入开展专班监督、立项监督、专项巡察，推动解决73个落实习总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不力问题，立案查处7起违反政治纪律案件。

——履行全面从严治党协助之责。深入开展“落实纪委全会精神书记谈”活动，邀请全县14名镇（街道）党（工）委书记围绕主体责任落实进行访谈，切实形成“头雁效应”。组织所驻部门召开廉情分析会58次，提请或会同党委召开党风廉政会议40次，压紧压实所驻部门党组织全面从严治党主体责任。

这一年，靶向发力强化精准监督

“太好了，我对调查结果非常满意！”张老爹在当面反馈中，得知3名不符合五保户条件的人员已被清退，相关责任人被进一步处理的消息后，激动地对“民情直通车”接访人员说。

此事得益于县纪委监委建立信访举报“民情直通车”制度。去年4月，建湖县纪委监委以信访举报“民情直通车”制度为载体，把监督举报平台真正移至群众的“家门口”。

民心是最大的政治。 一年来，全县纪检监察组织始终坚持人民至上，把维护群众利益放在首位，把监督的“放大镜”牢牢聚焦在群众最急最忧最盼的事情上，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

——精准履行监督职责。注重抓早抓小、防微杜渐，全县纪检监察组织共运用“四种形态”处置问题线索1234人次，其中一、二种形态占比95.4%，惩治极少数、管住大多数成为常态。严把选人用人及考核奖惩政治关、品行关、廉洁关，出具党风廉政回复意见744人次，其中暂缓或否定性意见12人次。

——创新监督方式方法。探索实践派驻“清单式”监督，整合11个单位14个监管平台资源，对部门履职廉洁风险、重点人员个人信息等情况进行实时监督。用好“阳光扶贫”、污染防治、隐性债务等监管平台，强化定期比对、分析研判、在线监督，推动立案2件，组织处理7人。

——防范化解金融风险。制发《建湖县严禁党员干部和国家公职人员违规参与民间借贷行为规定（试行）》，明确9项行为禁令，组织全县15259名党员干部和国家公职人员进行报备。加强融资行为监管，监督推进各单位融资综合成本超过10%的存量债务全部置换压降，共置换存量债务51笔40亿元，压降率达96.8%。

这一年，“三不”一体推进同向发力

2020年6月1日，县工业和信息化局原党组书记、局长肖某某涉嫌严重违纪违法被纪律审查和监察调查；2020年12月17日，县纪委监委组织全县部分单位党员干部，现场旁听肖某某违法案件庭审。通过现场旁听，大家真切感受到法律的威严和违纪违法的惨痛教训，真正体会了“廉贪一念间，荣辱两世界”的含义。

重拳出击、正风肃纪，完善制度、健全机制。一年来，建湖县纪委监委坚持惩和治同向同步同进，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

——更加突出震慑遏制。注重行贿受贿一起查，严肃查处违纪违法和职务犯罪行为，全县纪检监察组织共受理检举控告399件，依纪依法立案433件，党纪政务处分581人次，其中科级干部违纪违法案件25件，留置5人，直诉2人。保持“打伞破网”凌厉攻势，对19名涉黑涉恶党员干部进行处理，其中立案10人，组织处理9人。

——更加突出制度治理。全市首家制发规范“两书”下发的《实施意见》，细化环节，推进以案促改。先后对4家单位下发监察建议，向1家单位下发纪律检查建议，要求落实整改18个方面34项突出问题，督促建立健全27项规章制度。

——更加突出教育引导。开展“一案三说”警示教育活动，责成2家党委召开专题民主生活会。对新提拔科级干部进行任前廉政考试，组织75名新提拔的科级干部参观市尚德昭廉教育馆，并进行集体廉政提醒谈话，督促他们在新的岗位上廉洁规范履职。深挖全县境域内廉洁文化元素，聚力打造“淮乡家风”教育文化专线。大力倡导“干部为事业担当，组织为干部担当”精神，大胆实践容错纠错和尽责免责，实施容错纠错6人，对3起不实信访举报当事人予以澄清说明。

这一年，纠治“四风”寸步不让

“要严格规范公务用车加油卡使用情况监督管理，完善加油记录，追究违规行为人，有效防范‘私车公养’……”建湖县纪委监委作风建设突出问题专项整治督查组向某镇党委反馈了公务用车检查情况，并提出建议。此前，县纪委监委作风专项检查组借助软件通过数据信息比对，从中锁定该镇驾驶员多次用单位加油卡给私家车加油问题。

“私车公养”专项整治仅仅是全年“四风”持续查纠的一个缩影。一年来，县纪委监委坚持“越往后执纪越严”，驰而不息纠“四风”、树新风，以党风政风好转推动社会风气上扬。

——一体推进正风肃纪“镇村行”“看机关”专项行动。梳理工业企业办证、农村“三资”监管、尊老金发放等领域典型问题，紧盯镇村小微权力运行不规范、人防车位违规出售或变相出租、就业补贴政策落实不到位等问题，开展民生领域群众反映强烈突出问题集中整治，查处群众身边腐败和作风问题78个，处理125人。

——扎实开展“作风效能整治年”活动。深入开展“挂证取酬”专项清理、“三服务”活动、“亲商助廉”专项整治及“助企复工复产”行动，组织各类明察暗访活动124次，实地走访企业117家，收集问题线索95个，协助召开3次全县机关作风建设大会，通报曝光20个部门（单位）17个方面突出问题。

——深化作风建设突出问题专项整治。明确吃喝、交往、车轮、个人重大事项申报不实及私设“小金库”五方面重点，组织约谈提醒827人次，共查处典型问题77个，党纪政务处分105人，点名道姓通报曝光26人。

这一年，巡察亮剑出击震慑常在

 “按照原方案，第十轮巡察中并没有把县林场作为重点关注抽查的二级单位，毕竟该林场于2019年县级机构改革中才被划转到县自然资源和规划局的。”县委巡察办负责同志介绍，但是通过征求县纪委监委第三派驻纪检监察组意见，便重新将其纳入重点关注抽查了解对象。

推动巡察派驻双向联动，持续放大巡察监督效应。一年来，全县巡察机构始终把巡察作为全面从严治党的重要抓手，主动探索创新，完善制度体系，深入开展政治体检，有力推动巡察工作不断向纵深发展。

——有效履行政治巡察职责。围绕高水平全面建成小康社会、疫情防控、危化品安全生产、“六稳”“六保”等监督重点，常规巡察12个科级单位党组织，对2个科级单位“回头看”，专项巡察 29个单位党组织，延伸巡察18个村（社区），共发现问题652个、问题线索47件，推动立案20人。

——抓细抓实巡察整改工作。对化工行业领域安全生产专项巡察发现的126个问题进行反馈移交，推动2个问题立行立改；组织对45个单位8个村（社区）整改情况进行三轮专项督查，高质量召开整改点评会、督查督办联席会议，下发20份巡察整改督办单，推动巡察反馈问题整改到位。

——加强巡察规范化建设。制定出台《关于在巡察工作中进一步发挥派驻监督作用的通知》《关于加强巡察整改日常监督工作的实施办法》等五项制度，建立政策法规、巡察制度、巡察工作模板等电子库，扩容巡察人才库，设立巡察业务讲坛，构建完善“六库一坛”的教育培训机制、巡察组作风纪律后评估制度，强化巡察干部教育监督管理。

这一年，砥砺淬炼锻造纪检铁军

治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必须自成。一年来，县纪委监委坚持刀刃向内，强化对纪检监察干部的监督管理，努力锻造经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗的纪检监察铁军。

——注重政治引领。扎实开展“学恩来精神、守初心使命”专题教育活动，有力有序推进24项重点任务落实，推动全体纪检监察干部坚定信仰、锐意进取。深度挖掘我县在新冠肺炎疫情防控中的先进典型，举办“听战疫暖音、悟初心使命”感人事迹分享会。大力弘扬“五四”精神，组织开展“无奋斗不青春——做最美青春纪检人”主题演讲比赛。

——加强能力建设。部署开展“抓学习、强素质、提能力”活动，组织14期“机关业务大讲堂”活动，举办专题纪法知识测试和业务能力竞赛，通过青蓝结对、跟班学习、以案代训等，不断提升干部队伍实战水平。

——做实严管厚爱。持续开展纪检监察干部家访工作，分板块召开35周岁以下青年干部座谈会，推动全体纪检监察干部凝心聚力、砥砺前行。

一步又一步监督执纪的脚印，诠释了什么是责任与担当……

一个又一个案件的办结，展现出敢于斗争、善于斗争的精神……

一张又一张群众的笑脸，是心系百姓、实干有为的最好证明……

新的一年，肩负着党风廉政与反腐败工作重任的建湖纪检监察队伍重整行装，乘风破浪，迎难而上，以只争朝夕、不负韶华的精神状态奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章。                     

胥加州​