​图为相关工作人员赴企业开展安全检查。

​图为厂房林立的高新区。

为强化风险辨识管控和隐患排查整治，坚决防范和遏制各类事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定，按照《安全生产法》《环境保护法》《消防法》等法律法规规定，日前，高新区（塘河街道）联合发文并制定实施方案，决定在全区组织集中开展安全生产大排查大整治活动，要求各专业委员会，各部门、各村（社区），各企业，加强重点行业领域安全监管，从严抓好当前安全生产工作。

加强组织领导，紧盯薄弱环节。成立区（街）主要领导为组长、副组长，安委会成员单位负责人为组员的领导小组。领导小组下设办公室，安监站负责人为办公室主任，负责日常管理工作。各专业委员会、各部门、村（社区）、企业自发文之日起开展安全生产自查，并对本辖区本行业安全生产工作存在问题进行整治。排查整治的范围有建筑施工、工贸企业、道路交通、烟花爆竹、危化品、消防、特种设备、人员密集场所等安全生产重点行业领域，以及供水、供电、燃气等与群众生活密切相关领域。排查整治内容有化工和危险化学品领域、交通运输领域、建筑施工领域、消防领域、冶金、工贸等领域以及特种设备领域。要求各条线、各行业领域结合实际，紧盯薄弱环节和突出问题，全面开展隐患排查，确保安全生产形势稳定。

分段实施排查，有序推进提升。排查整治时间从现在起至2020年12月，分三个阶段：大排查阶段（即日起至2019年 12月底）；大整治阶段（2020年1月至9月底）；大执法阶段（2020年10月至11月底）。要求各行业领域生产经营企业，按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求对本企业重点场所、要害部位、关键环节及存在的风险点进行全方位的自查自纠，坚持“全覆盖、零容忍”原则，对排查出的安全隐患和问题制表列出清单，建立台账，制订整改方案并认真组织实施。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报区安监站和行业管理部门。按照“四不两直”的检查要求，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查、边查边改等多种检查方式进行专项督查。邀请有关专家对大排查中发现的重大安全隐患和问题进行会诊，并及时通报相关企业单位。

针对安全生产大排查中发现的各类安全隐患，要求分级建立台账，及时上报，重大安全隐患报上级挂牌督办，一般安全隐患由区挂牌督办，必须做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。落实到责任部门指定专人，跟踪督办。对一时难以完成整改又不能保证安全的，依法责令停业停产整改，确保安全生产。结合“安全生产整治提升年”活动，要求各专业委员会及各村（社区）、各部门认真组织开展本地区和本行业领域的安全生产大执法工作，组织安全监管执法人员，开展联合执法行动，加大安全生产执法力度，整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，推动工作扎实深入开展。

切实落实责任，确保整治效果。强化领导，细化目标，明确责任，加强督导。该区把本次大排查大整治活动作为贯彻中央和省、市、县安全工作要求的重要举措，作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重点措施，尤其是作为当前安全生产的首要任务，切实抓紧抓出成效。坚持条块结合、以块为主，严格按照属地管理“谁主管，谁负责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的职责分工和“宁可有交叉、不能留缝隙”要求，由领导小组统一领导，各有关单位按照本单位职能和职责分工负责组织实施。各专业委员会及相关部门按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，采取“四不两直”、“专家会诊”等多种方式开展检查，对查出的问题要限期整改，确保大检查不留死角、不留盲区。

李德志　肖兆力