今年以来，东西发动机配件公司积极实施科技创新战略，加大资金投入，引进高端科技人才，增强企业创新能力，企业竞争力持续增强。图为公司员工正在操作高端装备。陈玉柱摄​

上冈镇行政审批局坚持围绕“放管服”改革要求，以“互联网+政务服务”为主抓手，全力打造“2330”不见面审批上冈服务特色品牌，全面服务好广大办事群众。王乃定　陈玉柱摄​

“以前办事都要跑到县城，现在方便了，镇上便民服务中心就靠家门口，办证之类的实行‘一站式’服务，省心更贴心，我们百姓很满意。”家住上冈镇的李伟对新建的镇便民服务中心点赞有加。今年，上冈镇组建“一办七局”，构建“集中高效审批，强化监管服务，综合行政执法”政府治理结构，实现服务群众高效率和零距离。

上冈经济发达镇行政管理体制改革是我县深化改革开放工作的一个生动镜头。此外，持续推进“2330”改革，在全市率先完成相对集中许可权改革，实现“一枚印章管审批”；成立全县第一支新兴产业发展基金，实现有效投放；推进国有企业改革，县属国有企业由71家整合为6家一档国有企业，资产规模不断壮大……我县改革措施扎实有力、亮点纷呈。

今年以来，我县聚焦改革开放高质量，坚定不移深化改革创新，坚持不懈扩大开放合作，扎实推进重点领域改革、创新驱动发展、全面接轨上海，着力培育高质量发展新动能。

加快推进重点领域改革。扎实开展“营商环境提升年”活动，深化“放管服”改革，在“2441”基础上，进一步压缩审批时限，基本实现“2330”改革目标；深化“三测合一”“三书合一”、多图联审、并联审批等改革，助力审批效率进一步提升。全面完成机构改革，审核确认权力事项6728项。加强财政管理，连续2年在全国县级财政管理绩效综合评价中位列全市第一。大力推进国有企业优化整合，县属国企全部实行归并，国企资产规模不断壮大，竞争能力进一步提升。加快推进上冈行政管理体制改革，组建“一办七局”，承接279项综合服务功能。扎实开展“三项清理”工作，全县已清理僵尸企业18家、闲置土地966.02亩、低效厂房34.8万平方米，新上项目利用闲置资产占比达78%，我县被表彰为“江苏省土地执法模范县”。深化金融领域改革，充分发挥财政资金撬动作用，全年帮助企业过桥18亿元，首支新兴产业发展基金实现精准投放3600万元。中信银行建湖支行正式开业。设立债务风险化解池，总规模超10亿元。推进农村集体产权制度改革，开展农村土地股份制改革试点，建成村土地股份合作社20个，实现村级集体经营性收入6142.39万元，化解村级债务1304.67万元。

加快推进科技创新。我县更加注重产业链和创新链的“双向融合”,积极实施科技创新体系效能提升计划、百家高新技术企业培育计划、创新创业生态建设计划，加快提升创新发展能力，全社会研发投入占地区生产总值比重、高新技术产业产值占规上工业总产值比重、万人发明专利拥有量不断增加。精心打造创新集聚区，推进创新型城市建设，县高新区建成省级高新技术产业开发区，成功通过“省级知识产权试点园区”验收。全力推进创新型企业培育，发挥“515”人才引进“二十八条”和聚力创新“八条”政策撬动作用，加快产学研协同创新，全县拥有国家高新技术企业100家，60多家企业与50多家高校院所建立紧密型产学研合作关系，新签订各类产学研合作项目127个，引进领军人才56人，新增省级企业工程（技术、研究）中心6家。支持企业大力实施技改重组，登达与大唐高鸿、悦达集团，海特与南京迪威尔，环宇与上海机床厂等项目实行战略重组，今年实施重点技改项目30个、智能制造项目8个、合作重组项目12个。不断扩大对外开放，实现外贸出口36500万美元，注册外资实际到账4500万美元。

加快推进接轨上海。我县加快“一区三基地”建设，聘请首批“建湖（上海）双招双引大使”15名，积极推进产业、科技、旅游、人才等多领域接轨，与上海电气、光明米业等集团形成战略联盟，今年全县落户超亿元长三角产业项目44个，签订科技成果转化项目6个，接待上海游客超1.3万人。紧盯上海庞大的农产品消费市场，深度合作上海光明米业、巨鹿、良友等龙头企业,积极推进与上海永辉等大型商超合作，大力开展农产品展示展销活动，全力搭建产销精准对接平台,培育一批在上海知名度高、市场占有率高的建湖绿色优质农产品。稳步推进以九龙口度假区为核心的生态旅游康养基地建设，创新做好宣传推介、旅游开发等工作，积极加强与春秋国旅、上海国泰等合作，搭建公共服务载体合作平台8个。

朱琳​