编者按： 今年以来，全县上下认真贯彻落实县委十四届六次全会精神，紧紧围绕全会确定的“高水平全面建成小康社会、高质量发展走在苏北苏中前列”的目标定位，扎实抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险工作，推动全县经济社会各项事业取得了新进展新成效。从今天起，本平台推出“回眸2019·阔步迈向高质量”系列报道。

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今年以来，盐城环宇机床制造有限公司主动出击，抓住接轨上海产业转移契机，不断深化与上海机床厂合作，今年顺利实施上海机床厂320系列磨床产业转移项目，完成了从做机床零部件到生产机床整机的重大升级，也抓住了高性能机床装备生产的市场话语权。目前，该公司为上机厂生产各类磨床62个品种，年机床产量突破1500台，销售超1.7亿元，税收实现900多万元。徐龙　陈玉柱摄

高新区悦阳高效光伏组件项目生产车间内，各种机械整齐排列，员工身穿防尘服正在岗位上忙碌着，整个生产场面井然有序；

伟仕泰克AG玻璃项目现场，新上G5AG抗反光玻璃产品全自动生产线正在生产，产品通过技术人员操控机械手臂抓取，源源不断地下线；

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日前，记者走进悦阳高效光伏组件、伟仕泰克AG玻璃等重点项目现场，所到之处，处处呈现抓订单忙生产的喜人景象。

今年以来，我县始终把“产业强县”作为推动县域经济发展的第一方略，扎实开展“重大产业项目突破年”活动，认真抓好项目、企业、服务等重点环节，突出全产业链招商、全要素供给、全方位服务，主攻重大项目，强化载体建设，推动产业升级，经济发展呈现转型加快、质效提升的良好态势。截至目前，全县通过开工预审亿元以上工业项目57个，其中，超30亿元项目1个、超5亿元项目4个；签约亿元以上产业项目18个，在谈较成熟工业项目87个，其中超5亿元项目7个、10亿元以上项目8个……一组组数据，充分展示出一年来我县大力实施“产业强县”战略取得的丰硕成果。

主攻产业项目，提升经济发展质效。产业项目是经济社会发展的主要载体。我县始终把招引重大项目作为经济工作的“牛鼻子”，组建36支招商小分队，聚焦高端装备、电子信息、新能源及新能源汽车三大主导产业，以产业地图和招商地图为突破口，瞄准长三角、珠三角、韩国和台湾等重点区域，积极开展驻点招商、敲门招商、以商引商，加快引进一批与现有产业协作配套的前延后伸项目，形成全产业链的“葡萄串效应”。石油装备产业正在形成从上游到终端、井上到井下、陆上到海工、生产到服务的全产业链条，连续26个月保持20%以上的增速，行业增长面高达68.2%。电子信息产业依托节能电光源，重点突破LED，逐步向精密电子、终端产品、发光电源等领域延伸，般若LED封装400条生产线投入生产，另外300条生产线设备正在安装。新能源产业重点聚焦光伏电池及组件、新能源电池及材料、新能源汽车及零部件，总投资30亿元润阳7.5GW高效晶硅电池、总投资7亿元锦州阳光1.2GW高效光伏组件等一批重大项目招引入户，光伏产业实现“从无到有”，初步形成了除拉晶之外的电池、组件、切片、胶膜、背板、光伏设备的全产业链。我县还设立第一支新特产业发展基金，实行县领导定向联系督导驻点招商制度，坚持每月预审、  双月开竣工、季度点评、半年观摩，对在手在建重点产业项目实行挂旗作战、专员服务，不断厚实经济高质量发展根基。

聚力优化服务，护航企业健康发展。项目招引成果、服务项目质效最终体现在企业运行上。我县高度重视落户项目、投产后的运行跟踪监测，建立企业运行服务机制，每周监测重点企业运行情况。悦阳高效光伏组件项目6月16日签约，4条生产线已全面投入运行，创造了当年洽谈、当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产“五个当年”的建湖项目推进新速度。以“争星创优”活动为抓手，鼓励支持企业技改升级、合作重组，全年争创三星级以上企业超15家，实施超千万元技改项目30个以上，目前25个千万元重点技改项目投入5.34亿元，同比增长200%。积极推进“机器换人”“企业上云”步伐，加快企业数字化、网络化、智能化转型，争创一批智能车间和智能工厂。适时组织政银企合作恳谈会，今年已对接53个产业项目拟授信22.5亿元，15个项目成功签约，协议融资6.4亿元。深化产业与人才融合发展，在全市率先接入省人力资源公共服务平台，实现人力资源服务全省联网，开展高校毕业生、下岗职工等专场招聘活动，仅9月份就帮助企业招工346人，切实帮助企业解决用工难问题，促进工业实体经济持续健康发展。

优化资源配置，提升园区载体功能。园区是承载项目的主要载体，是高质量发展的硬环境。我县坚持把园区作为产业升级、扩大开放、创塑品牌的主阵地，集聚优质资源要素，形成以县开发区、高新区“两区”为龙头，以各镇中小企业园为补充的产业空间布局。围绕园区产业定位，不断建立支撑产业发展的技术研发、检验检测、现代物流等公共服务平台，为入园企业提供便捷化服务。深入接轨上海，积极打造合作共建平台，与上海普陀、嘉定、松江工业园区合作共建，为承接上海产业项目转移提供优质载体。围绕产业配套和园区服务，不断完善道路绿化、供电供水、污水处理等基础设施，合理配置邻里中心、公共交通、教育医疗等服务设施，推动政策、资本、人才加速向园区集中，不断提升园区承载力吸附力。坚持亩均效益导向，大力开展“三项清理”工作，全力盘活闲置资产，今年已完成清理僵尸企业17家706亩、闲置土地8家551亩、低效厂房32家27万平方米，新上项目利用率达78%。

优化营商环境，提升发展软实力。我县始终把投资环境建设作为打造最佳投资地区的重要抓手，深入开展“营商环境提升年”活动，在设立商事登记证照联办、投资建设项目、不动产交易等三个综合服务区的基础上，充分发挥综合受理窗口牵头督办职能，进一步梳理削减审批事项，优化各项利企便民措施，努力为项目落户、企业发展营造良好环境。深化“放管服”改革，大力推进行政审批制度改革，全面加强政务服务“一张网”建设，进一步提升服务效能。大力弘扬“店小二”精神，常态化开展“两服务”活动，全面落实降低企业成本各项举措，注重运用市场化办法帮助企业解决用地、用工、融资等难题，不断提升全县营商环境，推动县域经济高质量发展。

王志敏​