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深化改革开放, 培育高质量发展新动能

建湖日报数字报 2019-08-19

7月10日,县举行新兴产业发展基金签约仪式,标志着我县基金工作实现“从无到有”的突破。设立新兴产业发展基金,是我县实施“产业强县”战略的有力举措,也是创新财政支持经济发展方式的有益探索,必将有力吸引外部优质企业落户我县,推动区域内传统产业转型升级,进一步激发我县经济发展新动能。

近年来,我县聚焦改革开放高质量,坚定不移深化改革创新,坚持不懈扩大开放合作,着力推进重点领域改革、创新驱动发展、全面接轨上海,加快培育高质量发展新动能。

着力推进重点领域改革。把全面深化改革作为推进高质量发展的“关键一招”,坚持需求导向、问题导向、效果导向,系统谋划、高效推进,推动各项改革举措落地见效。推进农业农村改革,不断深化农村承包土地“三权”分置、农村集体产权制度改革,加快农村产权交易市场规范化建设,农村承包地确权登记颁证工作通过省市验收。加快上冈镇行政管理体制改革,上冈行政审批局、综合执法局建设等顺利推进。强化国企国资改革重组,推进国有企业实体化、公司化运作,提升国有企业信用评级、融资能力和盈利能力,城投、新农投等71家国有企业完成优化重组。持续深化投融资改革,设立新兴产业发展基金,引导并撬动金融资本和社会资本投资,鼓励企业利用多层次资本市场融资。紧扣中央和省市委部署,开展党政机构改革,12家新组建和重新组建的部门完成转隶组建工作。深化“放管服”改革,全面加强政务服务“一张网”建设,大力推行“一窗一网”、不见面审批、“多图联审”、投资项目“并联审批”等模式,在全市率先实现“三测合一”,“三证照”办理基本实现“3550”目标,营造了一流的营商环境。

着力推进创新驱动发展。更加注重产业链和创新链的“双向融合”,积极实施科技创新体系效能提升计划、百家高新技术企业培育计划、创新创业生态建设计划,加快提升创新发展能力,全社会研发投入占地区生产总值比重、高新技术产业产值占规上工业总产值比重、万人发明专利拥有量不断增加。增强企业创新能力,强化企业“技术创新、研发投入、科研组织、成果转化”主体地位,实施高新技术企业孵育工程,深化知识产权强企行动,加快培育一批行业“单打冠军”。强化创新平台建设,围绕新特产业需求,重抓石油装备产业研究院、新能源产业研究院、OLED材料实验室等一批创新载体,深度推进产学研合作,今年已新建紧密型产学研合作关系高校22家,签订各类产学研融合项目55个。加大人才引培力度,全面落实人才引领高质量发展“十条新政”,深入实施“双招双引”工程,聘请了首批15名“建湖(上海)双招双引大使”,着力营造激励人才创新创业的良好环境。

着力推进全面接轨上海。坚持以“一区三基地”建设为抓手,以接轨上海三年行动方案为引领,加快融入长三角一体化,全面拓展与上海合作联结,在新起点上推进开放开发。加大对接交流力度,常态化组织政府合作、企业拜访、专题招商、产学研对接、人才引进等活动,继续开展上海驻点招商活动,深化与普陀、嘉定、松江工业园区合作,推动上海机床厂整体搬迁项目尽快落地,努力打造上海优质项目和要素转移的重要集聚地。紧盯上海庞大的农产品消费市场,深度合作上海光明米业、巨鹿、良友等龙头企业,积极推进与上海永辉等大型商超合作,积极开展农产品展示展销活动,全力搭建产销精准对接平台,培育一批在上海知名度高、市场占有率高的建湖绿色优质农产品。针对上海旅游、养老多样化需求,利用好九龙口丰富的湿地资源,创新做好宣传推介、旅游开发等工作,积极加强与春秋国旅、上海国泰等合作,吸引更多的上海人前来休闲度假。今年以来,开展各类接轨上海活动15次,招引长三角亿元以上项目44个、总投资90亿元,搭建载体合作平台8个,合作建设优质农副产品供应基地2个。

吴旭刚