国土是民生之本、发展之基，为我县的经济社会发展提供土地要素保障。多年来，县国土资源局在保障发展、保护资源、节约集约、改革创新上取得了骄人的成绩。时值县委十三届八次全会召开后不久，国土部门如何落实会议精神，通过何种举措来践行“五大理念”，实施“四大战略”，进而为全县奋力推动全面小康建设迈上新台阶，近日，笔者专访了县国土资源局局长孙育军。

　　孙育军表示，2016年，县国土局将积极适应国土资源管理新常态，紧紧围绕“尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益”的总体定位，按照“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”的要求，坚决贯彻落实县委十三届八次全会精神，坚定不移地推动“双提升”试点工作，切实做到保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加优质全面，把推动全面小康建设迈上新台阶与实现国土资源管理和服务水平全面提升结合起来。

　　孙育军说：“实现建湖跨越发展，需要解决建湖所面临用地的实际问题。以问题为导向将是我们一切工作的出发点和落脚点，主要是通过三个难题解决，力求破解土地资源这个制约我县经济发展的瓶颈。”一是逐步解决资源承载力小、瓶颈制约因素多与县域经济发展需求大这一突出矛盾；二是逐步解决国土资源利用秩序不够规范的问题；三是逐步解决新常态下国土资源管理能力和水平与国土队伍建设不够协调的问题。

　　“当然解决问题只是第一步，实现国土资源管理和服务水平全面提升才是保障经济社会发展的关键……”孙育军说，“创建‘两块牌子’，即节约集约用地模范县、土地执法模范县；实现‘三个创先’，即县内领先、全市率先、全省争先；打造‘四个国土’，即法治国土、文明国土、高效国土、廉洁国土，将是2016年国土资源工作的重头戏。”

　　一是突出用地计划指标争取。在正常获取国家计划的基础上，根据省厅计划分配点供的新模式，重点加大重大产业项目和省以上独立选址项目计划争取，切实保证我县基础设施和重大产业项目有地可用。继续推进工矿废弃地复垦和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点工作，力争一个新的同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点；继续加大2016年度工矿废弃地复垦工作，力争复垦面积超过800亩；通过创新设立“土地银行”，全力推进城乡增减挂钩复垦工作，力争城乡挂钩复垦面积达1500亩以上。

　　二是开展好土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定工作。以土地利用总体规划为引领，加强相关规划与土地利用总体规划的衔接，推进“多规融合”；重视土地利用总体规划重点项目清单的编排，在重点项目应列尽列的同时，适当扩充部分项目，同时在遵循相关规程的基础上，从利于全县经济发展出发，进一步合理优化基本农田布局。

　　三是强化土地节约集约利用。以国土资源节约集约模范县创建为抓手，以“双提升”行动为核心，加强节约集约用地管理，强化建设用地全程跟踪管理和土地市场动态巡查，加大闲置及低效利用土地处置工作，逐步推行盘活土地与新增土地指标分配相挂钩制度，优先使用盘活土地指标，实现“二次开发”，提升土地高效利用效率。

　　四是夯实国土资源管理工作基础。抓好“一张图”、“慧眼守土”信息化建设工作。结合“四全”模式、不动产统一登记等工作要求，做好“一张图”、“慧眼守土”的无缝对接融合。同时，高位推进不动产统一登记工作，3月底前完成不动产登记信息管理基础平台建设，实现全流程网上办理，各类数据互通共享；年中全面实现不动产统一登记发证。 

　　五是加强队伍建设。结合“三严三实”专题教育活动，全面加强党员队伍作风建设，坚决执行中央八项规定，严守工作纪律和廉政纪律；强化考核，运用好考核成果；同时做到“四个强化、四个突出”，即强化争先意识、强化担当意识、强化协作意识、强化廉洁意识；突出教育培训、突出轮岗交流、突出督查督办、突出文化建设，着力营造心齐、气顺、风正、劲足的工作氛围，树立国土部门良好形象。