凝心聚力努力开创全县市场监管新局面
建湖日报
2016-01-21
“县委十三届八次全会总结‘十二五’、部署2016年及‘十三五’工作,思路清、目标明、站位高。”县市场监管局局长徐正根表示,县市场监管局将以县委十三届八次全会精神为指导,围绕全县“123456”工作总部署,主动适应新常态,引领新发展,大力转变作风,认真落实县委政府决策部署,凝心聚力谋发展,只争朝夕抓落实,努力开创全县市场监管工作新局面。
策应经济发展新常态,确立市场监管新理念。一是突出服务发展。紧贴县委县政府中心工作,围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,准确定位市场监管职能,积极推进经济发展从规模速度向质量与效益转变,有效服务经济发展,保持中高速增长,迈向中高端水平。以“2+2”产业发展需求,制定个性化服务,特别是面对经济下行压力,因企制宜,利用融资助企、品牌强企、质量兴企等手段帮助企业渡过难关。二是坚持依法行政。在全面依法治国的大背景下,市场监管局作为执法部门,更要把法律法规挺在前面,强化普法,严格执法,以法治思维和法治方式优化市场监管环境。三是深化改革创新。根据经济发展的走势,加大对商事制度改革的探索,认真分析产业发展过程中出现的新情况、新问题,不断完善实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”后续服务举措,大力推进行政审批流程再造,降低准入门槛,优化服务,营造“大众创业、万众创新”氛围,不断为经济发展注入活力。四是立足争先进位。按照全县总体工作目标,科学谋划全年工作,强化履职尽责,实现部门工作“服务零投诉、执法零举报、安全零事故”,综合工作保持领先。
围绕转型升级新导向,把握市监工作新目标。一是全面建成“全国知名品牌示范区”。依托我县产业特色优势,发挥部门职能作用,按照全国知名品牌示范区创建考核细则做好迎查准备工作,确保通过国家质检总局考评验收。二是品牌和标准建设继续保持领先。“十三五”期间,新增中国驰名商标3~5件、省著名商标10~12件、市知名商标8~12件、省名牌产品5~10个、市名牌产品40~50个、省“守重”企业5~8个;新增国家或行业标准5项,采用国际标准或国外先进标准10项;新增规模个体大户升级为企业500户、私营企业升级为有限公司50户、有限公司升级为股份公司5~10户;培育AAA级和AA级质量信用等级企业各1家,完成“市长质量奖”的组织申报,全面建成“省质量强县示范县”。至“十三五”末,累计中国驰名商标14件(力争16件)、省著名商标56件(力争58件)、省名牌产品60个(力争65个)、省“守重”企业16个(力争19个),制定国家和行业标准103项,采用国际标准或国外先进标准54项。三是检测能力明显提升。国家石油机械质检中心通过“三合一”认证评审并完成资质认定,省节能电光源质检中心通过年度监督评审;建成县级综合检验检测中心,提高为县内企业检验检测能力,全面提升产业引领力和市场占有率,让企业和群众得到实惠。四是执法维权效能持续强化。以惠民利民、优质服务为导向,全面实施“双随机”抽查机制,强化食品、药品质量监督抽检力度,进一步优化12315、12365、12331举报投诉热线整合效能,实现市场监管从事前审批向事中事后监管转变。千人食品抽检率不低于4批次,消费维权处结率100%,消费者满意度90%以上,食药安全示范镇区达90%以上,全面建成国家级食品药品安全示范县。
锻塑务实奋进新作风,全年工作迈上新台阶。一是健全监管体系。坚持以监管促发展、以服务促规范,综合运用行政处罚、行政指导等手段,着力构建“打、控、防、管”综合监管体系,积极探索信息披露、信用评价等有效监管机制,建立健全食品药品、特种设备安全检验检测和应急管理机制,构建“政府主导、部门监管、行业自律、社会监督”四位一体的公平公正市场交易环境。二是实施品牌战略。建成品牌发展储备库,努力形成“注册商标→知名商标→著名商标→驰名商标”梯次储备培育发展模式,保持全县品牌发展良好态势;培育和形成一批具有影响力的区域性品牌集群,力争品牌经济占全县经济总量的60%以上。强化引导,建立较为完善的商标使用以及品牌培育、发展、保护工作机制,加快建立“以企业为主导、以市场为导向、社会共同参与”的商标品牌发展新模式。三是搭建服务平台。切实做好市场主体服务工作,实现市场主体登记平台和企业信用信息公示平台无缝对接;不断提升以国家、省、县三级检验检测机构为支撑的“两所两中心”的服务能力,按政策规定,保证两大特色产业享受免费检验检测服务。农村集贸市场、镇村医疗卫生机构计量器具实行免费检定,至“十三五”末,农村集贸市场、镇村医疗卫生机构计量器具“两免费”检定达到11000件(次)以上,确保受检率达100%,为经济发展和民生保障提供检验检测服务。四是强化作风建设。按照“三严三实”的要求,认真开展“围绕发展办实事,改进作风树形象”活动,以落实工作责任为依据,加强执法人员的素能提升,把严格执法和优质服务融为一体;认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,自觉接受纪律与规矩的约束;积极整改自身“不严不实”问题,注重言行抓细小,严肃纪律强作风;以年度目标考核为导向,抓重点,订措施,按时序推进,确保完成年度各项重点工作任务。