水利是农业的命脉、经济发展的基础，与人们生活息息相关。水利部门如何贯彻落实县委十三届八次全会精神，实现“十三五”水利大发展，笔者专访县水利局局长陈远立。

　　“十三五”期间，我县水利工作紧紧围绕“践行五大理念、实施四大战略”总体思路，规划建设洼地治理、水生态建设、农田水利三大类项目，总投资30亿元。全县计划新建改造闸站456座，农村排涝模数达到1.0以上，县城四大城防圩区排涝模数达到2.0以上，其中县城核心区排涝模数达到3.0以上，完成水利建设总土方800万立方米，田间配套建筑物1500座，新增高标准农田8万亩，新增节水灌溉面积5.8万亩，着力推进“六大水利”。

　　一是突出综合治理，推进生态水利。重点重抓河道综合整治。全力实施河道整治三年行动计划。按照“路通、岸绿、截污、水清”的整治目标，加快推进河道综合整治。按照“疏浚、连通、控排、清洁”的整治目标，对农村河道实施集中连片整治，确保整治后的河道“有青坎、有堆堤、有绿化、有管护”。积极开展水生态文明建设试点。以水生态文明创建为抓手，继续推进水美乡村建设。二是突出基础建设，推进民生水利。加强重点工程建设。大力实施射阳河整治重点工程建设，进一步完善防洪减灾和水资源保障工程体系。加强农田水利建设。实施小型农田水利重点县项目、中小河流治理重点县工程以及千亿斤粮食末级渠系建设项目。加强供水工程建设。实施上冈水厂二期工程和戛粮河取水口扩能工程建设，将上冈水厂日供水能力从2.5万吨提升到5万吨，将戛粮河取水口取水能力从日取水5万吨提升到10万吨，进一步提升全县供水安全保障能力。加紧完善“十三五”水利规划，努力形成建设一批、推进一批、储备一批的水利项目良性机制。三是突出防灾减灾，推进安全水利。全面做好汛前准备。认真落实各项防汛责任制，层层签订责任状，逐级公布责任人名单，切实把防汛责任落实到每一处险工患段、每一个村庄小区、每一项工作环节。强化在建工程度汛措施落实，完善应急响应机制，落实组织保障和物资储备。突出抓好汛前检查、预案修订等关键环节，确保防洪安全。强化预警机制。发挥现有防汛防旱决策指挥系统作用，整合全县水位测报点、雨量测报点数据以及视频监控图像资源，实现资源共享，提升防汛防旱指挥决策信息化水平。落实24小时值班和领导带班制度，及时处置各类灾害信息，第一时间供领导决策参考，提升突发性自然灾害应急响应和处置能力。四是突出高效利用，推进资源水利。完善最严格水资源管理制度体系。完善县级考核方案和考核细则，推进水资源管理制度考核，严格水资源论证、取水许可，建立预警通报制度，强化用水总量控制。加强用水定额管理，推进节水技术改造，严格用水效率控制。出台全县水功能区限制纳污总量意见，加强水功能区监管。强化水资源保护。加大通榆河、射阳河等重点水域保护，推进通榆河清水保障三年行动。加强地下水管理，强化动态监测，建立地下水水位红线预警机制，启动重点水功能区达标建设，年底全面通过省达标验收。深化节水型社会建设。继续推进节水型社区、节水型学校建设和节水型机关创建。抓好用水计划管理和用水大户节水工作，大力推进农业节水，进一步落实节水“三同时”、定额管理、水平衡测试、用水审计等制度。五是突出规范管理，推进法制水利。深入推进水利法制建设。围绕水利建设、管理、改革和防灾减灾，加强依法治水管水，推动水利法制工作。建立行政权力清单和责任清单制度。健全依法决策机制，完善公众参与、专家认证、风险评估、重大决策合法性审查和集体讨论决定等法定程序。开展水利综合执法试点，与公安、海事等部门开展联合执法行动，加大重大违法水事案件查处督办力度。探索建立水行政执法与刑事司法衔接机制，不断提升水行政执法效能。持续推进水利规范化管理。严格执行水利工程基本建设程序，强化标后监管，完善市场诚信体系建设，强化质量安全和市场监督。完善水利工程运行管理机制，健全应急管理体系。按照“规范化、精细化、个性化”要求，推进水利工程管理规范化建设。切实加强基层基础建设。加快水利执法装备建设，积极争取水利站能力建设试点，着力改善基层单位面貌。大力实施培训教育计划，尽快扭转基层专业技术人员青黄不接的局面。六是突出廉政建设，推进廉洁水利。牢固树立 “抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，全面落实“第一责任人”责任，履行好“一岗双责”。健全廉政风险防控体系，完善教育和预防并重的长效机制，特别是围绕水利前期工作、项目安排、资金监管、基建程序、质量监控、安全监督等环节完善制度，减少自由裁量权。加大审计监督力度，变事后审计为事前事中监督。加强对领导干部特别是对一把手、关键岗位人员的监督，在监督中强化教育提醒。加强干部管理，加强权力监控，实行阳光操作，一切按规矩办事，确保水利工程质量和干部双安全。严肃执纪问责。从严管理、从严执纪，严肃查纠违反中央八项规定和县委十项规定的顶风违纪行为，严肃查处群众身边的腐败案件。加强对群众信访举报线索的受理工作，有举报及时处理，有线索认真核实，有违法违纪行为严肃查处。