产城融合快发展 惠及民生上台阶

　　2016年，城南新区（塘河街道）将认真贯彻落实县委十三届八次全会精神，坚持“五大理念”，以推动城市现代服务业发展、促进产城融合为主基调，以项目建设和招商选资为主抓手，以完善新区功能、提升城市品位、保障改善民生为侧重点，创新思路，加快发展，确保实现“十三五”良好开局，致力打造秀美秀丽、创新创业、精品精致现代化新城区。
　　一、突出规划引领，科学布局发展空间。坚持打造生态园林城市、海绵城市、智慧城市理念，着力编制符合新城建设实际的“十三五”规划，特别是与城市发展相配套的重要产业规划。根据新区控规及产业发展导向，坚持适度超前、突出特色、合理布局的原则，“十三五”期间将重点规划建设总部经济集聚区、核心商业集聚区、电商物流集聚区、汽车商贸集聚区、文化产业集聚区等五大产业集聚区，致力形成产业集聚、人气集聚、商业集聚。
　　二、突出项目建设，完善城市配套功能。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，大力推进城建、现代服务业项目建设，着力完善商业配套、生活配套，致力打造精品工程，满足人民群众生产生活需要。对自主实施的重点工程项目尽快排定时间节点，并明确专人牵头负责。继续推行甲方代表制，开展重点项目“一对一帮办、零距离服务”活动，及时协调项目建设过程中的各类矛盾，力促项目快建设，着力提升城南新区配套功能。2016年，将启动实施城市综合体、总部经济区、农商银行大厦等重点项目，确保建湖高中城南分校、城南医院上半年全部建成。
　　三、突出招商选资，促进产城融合发展。狠抓产城互动，确保实现产业化、城镇化相互促进、良性互动、融合发展。咬定全年招商目标，积极推行领导招商、驻点招商、专题招商、产业招商、以商招商，灵活运用PPP模式，着力引进民资和社会资本参与新区开发建设。全力推进创业指导、仓储物流、融资担保等平台建设，积极发展众创空间、“创客一条街”等新型服务载体。加快建设电商快递产业园、文化创意园，加大新兴服务业发展力度，重点突破一批工业设计、文化创意、科技金融、总部经济类项目，着力提升城南五大产业集聚区发展水平。
　　四、突出管理创新，提高民生幸福指数。认真研究区街合一后新的管理模式，突出服务民生主题，提升城市管理效能，促进市容环境全面优化、生态环境持续改善。坚持建管并重，全力做好国家级园林县城创建有关工作，扎实开展“931”持续整治行动，强化严桥回迁小区整治，完善数字城管运行机制，加快建设美丽宜居城南。整合利用双湖公园、西塘河风光带优质生态资源，融入淮杂文化，增加餐饮、购物、游玩等景区功能，尤其是西塘河景区将利用航道改线契机，全线贯通西塘河风光带，确保2016年创成国家3A级景区，力争“十三五”期间创成国家4A级景区。探索新型社区管理模式，强化便民服务管理职能，取消社区工作行政化，将双湖社区打造成智能化、服务型窗口社区，并积极推进严桥村、长沟村向新型城市社区转变。同时，高度重视精神文明建设，积极开展各类创建活动，着力提升居民素质，确保严桥村创成省级民主法治示范村、双湖社区创成省级和谐小康社区。