坚持综合施策，全力保持经济稳健增长——县委十三届八次全会报告解读之一

　　面对经济下行压力加大的形势，稳增长仍然是最重要的任务。要统筹抓好保运转、防风险、强服务等关键举措，千方百计促进经济平稳健康发展。

关键词：扎实抓好经济运行调度

　　经济运行质量与效益状况的好坏是衡量经济工作成效高低的重要标志。加强经济运行调度工作，对准确掌握工业经济发展态势，积极应对经济下行压力带来的不利影响，全力推动我县经济稳健发展，全面完成今年经济发展目标任务至关重要。当前，在新常态下，尤其需要对经济运行情况进行及时调度，以便采取切实有效的措施，推进和保证经济的正常运行。
　　县委全会提出，强化运行监测，建立主要经济指标“月分析、月通报”制度，密切关注重点指标，及时发现存在问题，研究落实应对措施，牢牢把握经济工作的主动权。强化政策扶持，着眼新的形势发展需要，调整优化我县已经出台的相关政策，提高针对性和可操作性。同时，用足用活用好中央和省、市出台的一系列稳增长政策措施，认真做好宣传解读，全力抓好政策落地，最大限度地发挥政策的叠加效应。强化要素保障，更多运用市场化手段保障企业要素供给，做大做强各类担保公司，大力推行拨改投、拨改贷和成长贷、科技贷，科学运用好战略性新兴产业引导资金、转型升级扶持资金、中小企业担保资金、应急过桥资金，切实发挥好财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

关键词：大力促进企业健康发展

　　企业是经济的基本细胞，也是持续发展之基。企业发展得好，才能筑牢经济的根基；企业健康运行，才能提升经济质量。面对世界经济纷繁复杂、全球竞争日趋激烈的局面，企业不能坐等观望，而要抢抓机遇，敢闯敢试，主动转型；社会也要齐心协力帮助企业营造发展的良好环境，有效助推企业快速健康发展。
　　县委全会提出，经济进入新常态，既可能给企业发展带来更大机遇，也可能引发各类风险，必须采取有效措施，以企业的健康发展保障经济的稳健增长。大力引导企业兼并重组，把经济下行期作为重组合作期，以更加开放的胸怀，拿出优质资源资产，主动寻求与世界500强、国内100强、行业前10强和央企、国企合资合作，引进战略投资者，重点推进凯卓立与芬兰卡哥特、咸中与美国卡麦龙、登达与宁波杉杉等公司重组合作，确保全年实施重组合作企业不少于30家。同时，及时防范化解企业风险，密切关注销售明显下滑企业生产运行情况，特别是参与房地产开发和互联互保的企业，建立应急预案，妥善处理出险情况，坚决杜绝个别企业资金链、担保链断裂而引发连锁反应。

关键词：切实强化为企服务实效

　　服务企业就是服务发展。要牢固树立“企业第一”思想，从思想上真正把企业当作服务对象，不断增强为企业服务的自觉性和主动性。要做“有心”人，办“用心”事，既要“身入”，更要“心入”，真正做到想企业所想、急企业所急、办企业所盼、解企业所难，为企业“补血气”、“强筋骨”。
　　县委全会提出，进一步提高为企服务的针对性，认真落实中央降低企业成本的七个方面举措，以及省市的具体行动方案，迅速拿出操作办法，不折不扣实施到位，在职权范围内把能降的先降下来、该降的降到位。特别是针对中小微企业融资问题，要加快“资本建湖”建设，完善促进金融机构创新服务的激励机制，在转贷、担保等方面拿出有效办法，引导社会资本参与建立航空产业等发展基金，推动更多的金融活水流向实体经济。进一步深化行政审批制度改革，组织开展“政务服务改革攻坚年”活动，全面落实行政审批“三集中、三到位”要求，大力推进投资建设项目“多评合一”、“多图联审”，涉企收费“一票制”等行政审批改革，严格执行行政审批清单制度，让企业得到更多的实惠。进一步落实为企服务责任，大力推行科级以上干部挂钩服务企业责任制，出台可量化、易操作的为企服务考核办法，并将考核结果纳入年度考核，形成为企服务的整体合力。