全县全民创业推进会召开

　　9月27日上午，县召开全县全民创业推进会，动员全县上下认真贯彻落实省、市全民创业工作精神，迅速掀起全民创业热潮。县委书记、县人大常委会主任葛启发出席并讲话，县长苏冬主持会议，王旭东、张连国、蒋红萍、吴云、徐宁建、陆汉超、倪世勇、邓小锋等县四套班子领导出席会议。
　　葛启发要求，要认真分析形势，加快发展民营经济。建湖民营经济有一定的发展基础，对全县经济发展起着重要支撑作用。但建湖民营经济发展也存在着重大轻小、动力不足等问题，要高度重视，切实加以解决。当前，民营经济面临着新的发展机遇，国家、省、市相继出台一系列促进民营经济发展的政策，创造了良好的发展环境和工作环境。对建湖而言，民营经济具有十分重要的地位和作用，是调结构、稳增长、抓创新、惠民生的重要着力点，是保持发展活力、增强区域竞争力的关键点。全民创业是发展民营经济的重要途径，要把全民创业摆上重要位置，抢抓机遇，因势利导，大力弘扬建湖创业文化，发挥创业典型示范作用，迅速掀起全民创业的热潮。
　　葛启发强调，要明确工作目标，理清发展思路。全市全民创业大会对全民创业工作目标任务进行了明确，我县也明确了具体目标定位，即：争当全市全民创业排头兵、争创国家级创业型城市。明确这个目标定位是我县实现“三先”的根本要求，是发挥基础优势的内在要求，也是落实市委六届三次全会精神的必然要求。全县上下要坚定不移高起点制定全民创业工作目标，既要立足实际、积极可行，又要着眼周边、奋发有为，上下统筹安排，认真组织实施全民创业“26211”工作计划，即：通过三年努力，在2012年基础上，至2015年，全县新发展个体工商户20000户以上、私营企业6000户以上，新建中小企业创业园、科技企业孵化器、服务业集聚区生产经营场所200万平方米以上，新增社会投资100亿元以上，新增从业人员10万人以上。要明确发展思路，在发展对象上，鼓励发展个体工商户，重点发展私营企业，重视本土人员创业，积极吸引外来人员创业；在发展布局上，鼓励集聚集约发展，防止违反规划全面开花，所有建设必须符合城乡规划；在发展重点上，强化载体和公共服务平台建设，各镇区必须在工业集中区建设好中小企业创业园，在新镇区建成商贸集中区或特色街，县镇两级要实现中小企业服务中心全覆盖；在发展路径上，要坚持政府引导、市场运作、企业主体，凡是能够市场化运作的项目，必须吸引社会资本投资建设。
　　葛启发要求，要强化政策扶持，激发创业动力。要强化创业主体的扶持，本着行政事业收费能免则免、税费贡献能奖则奖、投资政策能宽则宽的原则，做到大小企业、内外企业同等对待。要明确服务主体的责任，本着创业主体准入门槛能低则低、镇区公共服务项目能补则补的原则，做到县镇联动、以县主导，着力推进全民创业政策的落实。县委、县政府此次出台的推进全民创业政策切实可行，可操作性强，相信对促进全县全民创业一定能起到有力的推动作用。
　　葛启发要求，要加强组织领导，迅速推动落实。全民创业涉及千家万户，涉及各条各块，必须加强组织，狠抓工作落实。要健全工作组织机制。县和各镇区分别成立全民创业工作领导小组，各相关部门密切配合，各负其责；各镇区要组建全民创业服务中心，对创业人员提供便捷服务；要组建县全民创业培训中心，对创业人员进行培训指导。要突出政策宣传。报纸、电视台、电台、政府网站等媒体要开展专题宣传，深入解读政策；要将全民创业政策印发成册，分发到镇村组干部手中；要组建县全民创业宣讲团，深入到镇区开展创业典型宣讲；要将全民创业列为今年党员干部冬训工作的重要内容。要加强行政服务。各镇区要将中小企业创业园、商贸区建设摆上议事日程，在工业集中区开建中小企业创业园，统一规划、分期实施；要坚持规划先行，按照全县统一标准建设标准厂房，采取入驻园区企业自建和社会投资开发建设的办法，各镇商贸区建设要结合农民限价安置房建设形成合理布局；要提供“保姆式、契约式、恒温式”服务，确保零距离、零障碍、零投诉。要强化督查考核，动真碰硬，以督查考核推动工作落实。
　　苏冬就贯彻落实会议精神提出要求。他要求，要大力推进创业人才的培育。各镇区、各牵头部门要根据八类创业主体，迅速制定方案，落实工作责任，排出专门人员，登门拜访对接，支持各类人才回乡创业。要充分利用县内创新创业平台，鼓励高层次人才、高科技项目来我县落户创业。要大力推进创业载体的建设。各镇区、各有关部门要切实按照县全民创业的总体要求，结合产业特色，找准定位，科学规划。要整合资源，创新举措，最大限度地利用社会资本、民间资本，全面推进中小企业创业园建设。要加大闲置资产盘活力度，积极鼓励盘活现有存量土地、厂房和学校。要大力推进创业环境的打造。各镇区、各有关部门要大力宣传落实全民创业政策，着力营造最优的政策环境、投资环境和服务环境。要坚持活动推进、典型引路，定期组织青年、妇女、大学生、退役军人等论坛活动，交流创业心得，展示创业成果，带动更多的人投身全民创业。
　　会上，副县长沈玉兰通报了全县全民创业工作情况，县工商局负责人作了全民创业业务辅导。会议下发了《关于大力推进全民创业加快建设创业型城市的意见》。