更加突出落地见效全面深化重点领域改革——县委全会报告解读之三

　　当前，经济发展进入新常态，改革进入深水区和攻坚期，面临着许多新的矛盾和问题，我们必须进一步强化改革意识，自觉运用改革思维谋划和推动工作，努力提高领导、谋划、推动、落实改革的能力和水平。县委十三届七次全会报告提出，今年是全面深化改革的关键之年，要坚持问题导向、发展导向，加大改革探索力度，扎实推出一批带动性和针对性强的硬招实招，确保各项改革举措“准发力、真落地”。

关键词：聚焦重点抓改革

　　全面深化改革任务重、头绪多，要集中力量抓重点、统筹兼顾抓全盘。要抓住经济体制改革这个核心，牵引和带动改革的整体推进。尤其是抓住一些牵一发而动全身的重点改革事项，下大力气攻坚突破，努力形成可复制可推广的改革经验。
　　县委全会报告指出，全面深化改革是一项涉及面广、工作量大的系统工程，既要科学统筹、全面推进，又要把握重点、抓住关键。面对经济新常态，当务之急就是要把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，把简政放权、放管结合、优化服务向纵深推，抓住政府职能转变、农业农村改革、商事制度改革等重点领域改革事项，尽快取得实效，力求使市场更活、政策更宽、环境更优。行政审批网上办事大厅要全面完成改造升级；各镇（街道、区）便民服务中心要全部进入实质性运作。扎实抓好农业新型经营主体培育、确权登记、产权交易等改革，全面完成各项任务，进一步激发农业农村发展活力。

关键词：全力攻坚抓改革

　　要落实改革部署，让蓝图变成现实，就要靠真抓实干。要强化改革责任担当，自觉践行“三严三实”要求，大力弘扬“马上就办”作风，始终保持敢于啃硬骨头、敢于涉险滩、敢于担责任的劲头，一步一个脚印、稳扎稳打向前走，确保实现改革的目标任务。
　　县委全会报告指出，全面深化改革任务艰巨、矛盾较多。全县上下不仅要强化机遇意识，在“善改”上做文章；更要强化攻坚意识，在“敢改”上下功夫，重点推进人事管理、绩效考核、权力高效规范运行等方面的改革，坚决破除各种体制机制弊端。深化园区管理体制改革，抓紧形成部分县级行政审批权下放转移到开发区、高新区、上冈镇的具体办法；开发区、高新区要抓紧推进人事管理、绩效考核等方面改革，迅速制定出台相关政策措施，努力以改革增活力、添动力。深化国有企业管理改革，进一步提高企业效益。加强国有和集体资产管理改革，确保实现保值增值。大力推进中介机构改革，完成中介机构脱钩改制工作，积极引进各类中介机构，不断增强市场活力。

关键词：注重实效抓改革

　　全面深化改革，要注重实效。要把改革贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节，用深化改革的实际行动，积小胜为大胜，在重点领域和关键环节改革中取得实实在在的新进展、新突破，让人民群众切实感受到改革带来的成效。
　　县委全会报告指出，习近平总书记在中央深改组第14次会议上强调，要把“三严三实”要求贯穿改革全过程，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，努力做全面深化改革的实干家。全县上下要把这一要求自觉贯彻到改革实践中。一方面，对中央和省、市、县委已经明确的改革任务，积极落实，主动作为，力争尽快取得实质性成效；另一方面，紧紧抓住我县被列为全国公立医院综合改革试点县、全省医改先行县、全省绩效考核试点县、全市退宅还耕试点县等先行先试的契机，深耕“试验田”、当好“先锋队”，不等不靠，积极探索，抓紧推进，努力使各项改革试点工作尽快有可检验的成果展现、有可总结的经验推广，形成示范效应。