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“县委十三届六次全会提出‘要主动顺应新常态,积极争创新优势,在新起点上开创新局面,在新常态下迈上新台阶’。这既对质监工作提出新的要求,也为我们进位争先提供了强劲动力。2015年,我们将紧扣‘转型跨越迈上新台阶、开拓奋进建设新建湖’的新要求,全力服务新产业、新动力、新载体、新环境,在服务新常态中创造新特色,提升质监工作水平。”县质监局局长、党组书记徐正根提出了贯彻落实县委十三届六次全会精神的举措和2015年的工作重点。
一是注重品牌创塑,提升质量化水平。全力服务“2+4”产业,大力推进“123”工作。通过品牌创塑,推动产业发展。加大国家品牌建设力度,高质量培育省市名牌,夯实“建湖创造”的质量基础。积极推进“全国石油装备产业知名品牌创建示范区”,力争两年内通过验收。大力争创省市名牌,新增省名牌产品力争2个,确保1个,确保到期省名牌产品通过复评,推动建湖制造向建湖创造跨越。加快国家级中心建设步伐,高质量运行省级中心,优化“建湖质量”的发展环境。国家石油机械产品质检中心上半年建成试运行,为石油装备产业转型升级提供技术服务。省电光源质检中心在通过CNAS国家实验室认可的基础上,加大市场开拓力度,确保完成省级监督抽检任务。加强国家和行业标准建设,高要求落实创新项目,放大“建湖品牌”的带动效应。推进自主知识产权转化为国家或行业标准,年内制订国家或行业标准3项,采用国际标准或国外先进标准3个,保持全市领先。
二是强化依法行政,提升法治化水平。大力实施行政权力清单,深化行政执法档案化管理,完善决策程序,规范执法行为,加强素质建设。依法规范行政和执法行为,加强执法队伍建设。推动新型产业做优、特色产业做强;注重依法监管,提升区域产品质量水平;注重维护民生,保障特种设备和食品安全;注重“三服务”,实现行政执法与依法行政有机统一。及时公开党务政务事务和“双打”案件信息,形成常态化,通过多种形式打造政治业务素质过硬、经得起考验的质监干部队伍。
三是不断完善机制,提升监督化水平。科学有效履职,着力构建“三个机制”。建立健全质量基础促进机制。开展“计量检定服务民生”活动,狠抓生产许可证证后监管,规范生产经营行为;宣传并鼓励企业开展质量管理等各类体系认证,建立健全质量激励考核机制,力争创建“质量强县示范县”工作通过考核验收。建立健全质量安全保障机制,全面推行特种设备标准化使用示范镇创建,力争通过考核验收。进一步强化“三分监管”,积极探索百分制考核,保障特设和食品安全。严厉打击假冒伪劣。深入开展“质监利剑”和“双打”行动,确保产品质量安全。
四是打造智慧质监,提升信息化水平。着力在服务产业转型、结构调整、跨越发展方面提供质量、计量、标准化、特种设备等关键质量信息服务。围绕“智慧质监”建设,推进政务运行信息化。不断完善质量技术监督基础信息,运用网络平台,推进内网运行,努力实现与县政府网络协同办公系统互联互通。深化“智慧质监”项目,推进服务企业信息化。推行业务工作网上办理,深化公开透明运行,指导企业使用全省质监系统各类平台,方便企业网上申请、网上办理、在线查询。及时跟踪企业,由“事后监督”变为“事前服务”,实现服务关口前移。彰显“智慧质监”特色,推进内部管理信息化。深化网站建设,既面向职能侧重宣传,又面向需求侧重服务,实现职能需求的宣传服务一体化,努力促进质监工作向规范化、信息化、精细化管理迈进。
五是坚持创新创优,提升市场化水平。大力推进《“质量强县”三年行动计划》,努力创新创优,打造建湖质量工作升级版。推动中心市场化运作,走质量工作改革之路。顺应检验检测机构改革,积极探索省电光源质检中心市场化运作。推动各类品牌抢占市场,走质量工作开放之路。推动省名牌等各类品牌抢占市场,为建湖产品走得好、行得远、立得住提供服务。推动技术管理工作创新,走质量工作创新之路。发挥技术支撑作用,支持企业开展质量攻关和推出新产品、催生新业态。推动质量工作深度融合,走质量工作合作之路。通过与有关部门、上级技术机构、司法机构合作,为服务经济转型升级和科学公正、规范化执法提供支撑;通过聘请法律顾问,建立健全风险防范机制,为质监事业科学健康发展提供法律保障。