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中共建湖县委十三届五次全会会场。王春雨摄
8月2日,中共建湖县委十三届五次全会举行。会议深入学习贯彻省委十二届七次全会、市委六届五次全会精神,报告县委常委会今年上半年主要工作,全面部署下半年改革和发展任务,动员全县上下进一步认清形势,抓牢机遇,聚力抓改革,倾力促发展,在推进转型跨越上迈出更大步伐,确保全面和超额完成今年各项目标任务,为全面建设高水平小康社会而努力奋斗。
县委常委会主持会议。县委书记、县人大常委会主任葛启发向大会作题为《聚力抓改革,倾力促发展,在推进转型跨越上迈出更大步伐》的工作报告。县委副书记、县长薛盛堂作总结讲话。张连国、蒋红萍、徐宁建、陆汉超、倪世勇、邓小锋等县四套班子领导出席会议。
葛启发在报告中首先回顾总结了县委常委会今年以来的主要工作。葛启发指出,今年以来,在市委、市政府的正确领导下,县委常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市委六届三次、四次全会部署,按照县委十三届四次全会具体安排,团结带领全县人民,紧扣“盐城领先、苏北率先、全省争先”的工作定位,坚持以转型跨越为主线,以改革创新为统领,以项目推进和载体建设为关键,大力推进“五化”同步发展,全县经济社会发展和党的建设取得新的成效。在上半年的工作中,我们突出抓好稳增长、促转型、抓创新、推改革、惠民生、强保障等“六项重点工作”,推动了全县经济社会持续健康发展。具体体现在以下三个方面:积极应对复杂宏观形势,推动经济发展稳中向好;扎实开展教育实践活动,推动作风建设落到实处;切实加强党的建设工作,推动执政能力不断提升。
葛启发指出,下半年,宏观环境仍然偏紧,经济下行压力依然存在。但随着国家和省市一系列改革措施和宏观调控政策的相继出台,将为经济社会发展提供更大动力和活力。全县上下一定要坚定信心,把握机遇,顺势而为,乘势而上,攻坚克难,扎实工作,努力推动转型跨越发展再登新台阶。下半年工作的总体要求是:认真落实省市委全会精神,紧紧围绕年初确定的目标任务,以转型跨越为主线,以深化改革为动力,以推动“五化”同步发展为关键,以开展“四个提升年”活动为抓手,扎实推进“六项重点工作”,凝心聚力,强化落实,确保全面和超额完成年度各项改革发展任务。
葛启发强调,要扎实抓好下半年工作,坚决完成全年工作任务。重点抓好六项工作:一要全力实施“六项计划”,促进工业转型发展。坚持把工业新型化作为第一战略,把工业经济发展作为第一要务,深入开展“工业转型升级提升年”活动,以实施“六项计划”为抓手,提升产业发展水平、企业发展水平、园区发展水平、创新发展水平、对外开放水平和服务业发展水平,推动工业经济总量扩张、质态提升、结构优化。二要大力推动结构调整,促进农业提升发展。深入开展“农业现代化提升年”活动,继续推进“1083”计划,抓紧推进重点工程,扎实抓好关键工作,加快培育新型经营主体,加快农业现代化进程,确保今年全县农业现代化监测排名在全省前进5位以上。三要坚持科学规划建设,促进城乡统筹发展。认真落实省市推进新型城镇化和城乡一体化的部署要求,深入开展“城乡建设提升年”活动,加快中等城市建设、农村城镇化和城乡一体化步伐,统筹推进城乡发展,确保今年城镇化率提高5个百分点以上。四要高度重视生态建设,促进环境协调发展。牢固树立生态优先理念,继续开展“生态文明建设提升年”活动,突出抓好六大类31项生态重点工程,加大污染防治、环境整治、节能减排和生态旅游开发力度,紧扣时间节点,逐项抓好落实,让城乡居民共享优良生态环境,争创国家级生态县。五要认真抓好民生实事,促进社会和谐发展。民生幸福既是执政为民的根本落脚点,也是全面建设高水平小康社会的基础工程。要始终把民生放在心上,加大民生投入力度,加快民生工程建设,坚决维护群众利益,着力推动民生实事加快实施,更好地惠及全县人民。六要全面加强党的建设,切实做到保障发展。下半年,各项改革发展稳定的任务更加繁重,要以深入开展群众路线教育实践活动为动力,扎实推进宣传思想、干部队伍、作风、基层组织和党风廉政建设,进一步提升党建工作水平,为改革发展提供有力保障。
葛启发要求,要深入学习贯彻市委全会精神,全面深化重点领域改革。全县上下要认真落实市委全会精神,以经济体制改革为重点,按照“准发力、真落地”的要求,扎实推进各项改革实践,为推进转型跨越发展注入更大动力。要推动管放结合,进一步深化行政管理改革;要激发市场活力,进一步深化市场化改革;要强化发展保障,进一步深化财税金融科技体制改革;要加快农村发展,进一步深化城乡一体化改革;要增进人民福祉,进一步深化社会事业改革;要坚持可持续发展,进一步深化生态文明体制改革。
葛启发指出,会议出台了我县7个专项改革征求意见稿。可以说,全面深化改革的目标思路、重点工作已经明确,能否取得实效,关键在于抓落实。全县上下要认真贯彻落实市委“重视改革、研究改革、勇于改革、务实改革”的要求,进一步提高思想认识,自觉服从改革大局,积极投身改革工作,把中央和省、市、县委的部署落实到具体行动上,坚持加强组织、统筹推进、重点重抓、真抓实干,努力在全面深化改革中走在前列。
薛盛堂在会议结束时讲话。他指出,全会工作报告目标明确,重点突出,任务具体,措施实在,既体现了中央和省、市委的改革发展要求,又切合建湖县情实际,具有很强的指导性、针对性和可操作性,为下一阶段全县上下凝心聚力、扎实推进建湖转型跨越发展指明了方向。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。要以“钉钉子”的精神、改革创新的办法,深化学习抓落实,强化责任抓落实,硬化措施抓落实,确保全面完成全年各项改革发展任务。各镇区、街道和部门必须紧锣密鼓,紧张快干,一着不让地做好当前各项工作,突出项目推进拓增量,突出为企服务活存量,突出重点工程抓进度,突出结构调整保增收,突出财税建设夯基础,突出平台建设强服务,突出社会治理促和谐,尤其是经济工作要重点抓好重点产业、重点园区、重点企业、重点项目,以出色的工作业绩保证全年各项目标任务的完成。
会议通过了全会《决议》(全文另发)。
县委组织部、近湖街道、开发区、发改委、经信委、农委、行政服务中心、信访局作大会交流发言。