入夏以来，江苏省建湖县农委农产品质量安全检测中心主任吴昌智与农委的同事们一直在田间地头、批发市场、果园菜园……奔走忙碌。自从2015年7月被农业部认定为国家农产品质量安全县创建试点单位以来，江苏省建湖县将农产品质量安全建设作为转变农业发展方式的关键环节，倾力打造绿色监管网络。

　　区域无空白网格化立体监管周四一大早，江苏省建湖县庆丰镇董徐村书记徐吉为就直奔蔬菜基地而去，作为董徐村农产品质量安全村级协管员，老徐是村级网格责任人。在整个建湖县，有二百多人。

　　“每天早中晚，至少来基地转三遍。”老徐一边填写着当天的一级网格化监管手册，一边打量着刚采摘下来的检测样品。

　　为了做到监管区域无空白，建湖县给19个规模生产企业（基地）建立了农产品快速检测室，检测合格后由检验检测人员在合格证书上签字，并将其汇报给镇二级网格监管人员，由生产基地或镇监管部门出具产地准出证明，确保运出基地的农产品安全可靠。

　　建湖县农业委员会党委书记殷育峰介绍，为了确保农产品安全，建湖县近年来全面推行“网格化监管”模式，建立了农产品质量安全属地监管组织，建立网格化监管责任图，实现了县、镇、村三级监管全覆盖，全县13个镇（街道、区）全面设立农产品质量安全监督管理站，221个涉农村配备了农产品质量安全协管员，现有一级网格221人、二级网格45人、三级网格15人，形成了县、镇、村三级农产品质量安全监管体系。

　　建湖县农委农产品质量安全检测中心主任吴昌智对记者表示，县农产品检测中心常年定量检测样品600个，定性检测样品1.5万个，蔬菜、瓜果在省市县各类例行抽检中合格率稳定在98.7%以上。

　　净化投入品前移监管关口

　　宝塔镇农户徐翠平，110亩稻麦地，庆丰镇………张忠成的手机里满是各乡镇农户的生产信息，作为建湖县最大的农药经销商，他的农药销售占到了全县的五分之一。

　　张忠成刚入行的时候也销售过不规范的农资产品，屡屡收到县农委执法大队的整改通知，多批农药被封存、销毁。吃够了亏，张忠成决定走专业化、品质化的经营道路。哪个企业的农药靠得住，他就卖哪个，老百姓嫌农药贵，心存疑虑，他就一个个村子推销，甚至让大家先赊账，看效果付款。十年后，张忠成成了县城最大的农药经销商。

　　为了推进农业投入品监管体系建设，净化农资市场经营秩序，建湖县供销总社在全县共建4个配送中心，设立220个农资供应网点，严把农资商品进货关。对大宗农资商品采取统一进货，再按网点供应量进行统一配送。

　　建湖县农委联合工商等部门开展无证经营“清零”行动，全面落实农业投入品生产经营诚信档案及购销台账制度；出台《高毒农药定点经营实名购买实施意见》，实现店面标识化、经营专柜化、规章公告化、购买实名化，建成高毒农药定点经营门店18家，实现农资市场标准化创建覆盖率100%。

　　线上线下联动农资一键追溯

　　记者采访时总听到：把信息录入到平台上去。庆丰镇农业中心主任（监管站站长）唐为建口中的“平台”指的是江苏省农产品质量安全监管信息管理平台。村级协管员每天日常检测后把相关数据记录在台账上，镇监管站派驻到生产基地的工作人员把检测信息上传到省级平台。具体到乡镇、村的各个生产基地、产权所有人、监管对象、监管人员、巡查记录、检测品类、检测数据、使用农药等等一应俱全，通过该平台上级管理部门可以对区域内的农产品质量情况有周密、宏观的把控。

　　而在张忠成的农资服务店，他所说的“平台”指的是“农资溯源网”。为了提高对农资销售的管理，县农委给全县范围内的农资经销商配备了电脑、软件，经销商必须把进货批次、货品号码等信息一一登陆上传至该网，不合格、证件不齐的农资上传后，系统会自动辨别让其无法登记；而在售出农药时，购买对象、服务种植品类、地块面积等又会被记录上传，为后续的监管服务做准备。

　　“提高了执法效率，大量的数据信息留存也提高了经销商对农户的服务水平。”吴昌智表示，建湖县启动“农资溯源网”建设，在全县确定100个农资经营店作为首批建设单位，初步实现农药和主要农作物种子“来源可追溯，去向可追踪”。