近年来，建湖县认真贯彻落实中央和省、市决策部署，深入践行“五大发展理念”，以推动全面小康建设迈上新台阶为总目标，以实施以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县“四大战略”为主抓手，主动顺应新常态，积极争创新优势，全力加快转型发展，努力建设“强富美高”新建湖。　　

　　建湖始终把加快产业转型升级作为结构性改革的重要内容，以绿色发展为方向，以科技化、信息化为动力，推动政策、资源、力量向转型发力。
　　以壮大新特产业为引领，提升工业经济发展水平。牢固确立“以工兴县”不动摇，全力推进石油装备、节能电光源、航空、新能源汽车“2＋2”新特产业发展。石油装备、节能电光源两大特色产业分别建成国家级基地，正推动石油装备逐步向海工装备、油气复合开采、精密机械和高端装备制造转型，节能电光源向led、oled、电子信息等中高端领域延伸。在着力做强两大特色产业的同时，重点培育壮大航空、新能源汽车两大新兴产业，推动产业集群化、创新化、智能化发展。航空产业被列入盐城市“产业创新十大工程”，通用机场获得江苏省政府和国家有关部门批准，正在抓紧建设；登达新能源客车、韩森新能源汽车批量生产并投放市场。同时，积极发展电子商务、电子信息等其他新兴产业，全力做优纺织、制鞋、液压机械等传统产业，支持传统企业优化产品结构，提升装备水平，增强市场竞争能力。
　　以转变生产方式为关键，提升现代农业发展水平。紧扣农业现代化要求，大力培育新型农业经营主体，积极发展专业大户、家庭农场、合作组织、产业化龙头企业，加大新型职业农民培训力度，逐步破解“谁来种地”难题。大力促进农业适度规模经营，积极引导农村土地经营权有序流转。大力推进农业结构调整，以设施果蔬、花卉苗木、水生水产等优势特色产业为重点，以实施“接二连三”、园区示范等工程为带动，因地制宜发展高效设施农业。
　　以生产性服务业为重点，提升现代服务业发展水平。始终把现代服务业作为产业转型升级的重要着力点，加大生产性服务业发展力度，以实施服务业集聚区提升工程为抓手，加快推进节能灯大市场、航空飞行培训学校等重点项目，提升里下河物流园区发展水平，促进现代服务业与制造业互动发展。加大新兴服务业发展力度，重点突破一批工业设计、文化创意、科技金融、总部经济类项目，提升城南文化产业集聚区发展水平。加大旅游业发展力度，加快推进九龙口旅游度假区、朦胧宝塔、陆秀夫故居等旅游景点建设。
　　建湖还抢抓“互联网+”机遇，大力实施“互联网+”六大行动计划，完善提升“智慧建湖”顶层设计，加快综合信息平台建设，推进互联网技术在各领域的应用、渗透和融合，助力转型升级。　　

　　始终把“两区三园”作为承载重大项目的主阵地，进一步明确产业定位，优化服务功能，提高承载能力。
　　县开发区围绕建成“转型发展示范区、区城融合样板区”目标，以创建国家级开发区为统揽，扎实抓好项目推进、企业发展和功能完善等工作，全力突破10亿元以上重大工业项目，大力发展节能电光源、高端装备等特色产业，进一步完善内河二类口岸、邻里中心等配套设施，创建国家级开发区通过省相关部门审核。县高新区坚持高新定位不动摇，以获批省级高新区为新起点，全力招引航空和新能源汽车项目，加大现有企业闲置资产盘活力度，扎实抓好通用机场等配套设施建设。县科创园、建阳石油装备产业园、上冈产业园坚持产业定位，完善配套功能，努力建成特色更明显、竞争力更强的发展载体。同时，其他镇中小企业园和工业集中区坚持集聚集约发展，着力引进实施一批实实在在的项目，支撑镇域经济可持续发展。
　　大力推进县级农业园区提档升级，扩大规模，完善功能，今年确保建成万亩园区4个。加快“一镇一园区”、“一村一农场”建设，确保每个园区核心区规模达3000亩。　　

　　建湖全民创业氛围浓厚，民营经济较为发达，具有较好的创业基础和条件。当前，正抢抓国家和省、市推进“大众创业、万众创新”的新机遇，大力推动全县全民创业迈上新台阶，确保建成省级创业型示范城市。
　　培育创业主体。对建湖在外投资创业人员和有一定实力的外出务工人员进行全面调查摸底，建立在外就业创业人员信息库，通过实施初始创业扶持工程、“二次创业”升级工程、返乡创业工程、外来投资招引工程，积极引导各类主体投身创业实践。今年一季度，全县新增私营企业735户、个体工商户1352户。
　　优化创业环境。在认真落实中央和省、市支持全民创业政策的同时，探索设立全民创业银行和全民创业引导资金、全民创业小额贷款贴息资金、全民创业风险补偿资金等创业专项扶持资金，发放创业担保贷款，成立县全民创业服务中心，全天候开放创业服务超市，努力为创业者营造优质环境。
　　拓宽创业空间。实施各镇中小企业园提档升级工程，做大做强科技企业孵化器、电商产业园、智慧产业园、农产品加工集中区等园区载体，加快推进创业指导、仓储物流、融资担保等平台建设，大力发展众创空间、创客咖啡、“创客一条街”等新型服务载体，各镇中小企业公共服务平台实现全覆盖。　　

　　新常态下，区域发展的竞争将更多地体现在环境的优劣。建湖始终把投资环境建设作为打造最佳投资地区的重要抓手，全力营造亲商、安商、富商的良好氛围。
　　提高为企服务的针对性，认真落实中央降低企业成本的七个方面举措，以及省市的具体行动方案，出台一系列促进发展的规范性政策，努力营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境，保持区域经济发展活力和吸引力。
　　针对中小微企业融资问题，加快“资本建湖”建设，加大招商引行力度，统筹推进多层次金融资本市场体系建设。完善促进金融机构创新服务的激励机制，在转贷、担保等方面拿出有效办法，引导社会资本参与建立航空产业等发展基金，推动更多的金融活水流向实体经济。
　　深化行政审批制度改革，组织开展“政务服务改革攻坚年”活动，全面落实行政审批“三集中、三到位”要求，大力推进投资建设项目“多评合一”、“多图联审”，涉企收费“一票制”等行政审批改革，严格执行行政审批清单制度，让企业得到更多的实惠。
　　进一步落实为企服务责任，大力推行科级以上干部挂钩服务企业责任制，出台可量化、易操作的为企服务考核办法，并将考核结果纳入年度考核，形成为企服务的整体合力。