今天，2015年12月4日，第二个国家宪法日，第十五个全国法制宣传日。

　　就在前不久，11月26日，省委宣传部、省司法厅在建湖县召开新闻发布会，授予江苏袁为国律师事务所主任袁为国“全省最美法治人物”荣誉称号，这是他继入选“中国好人榜”后获得的又一殊荣。

　　袁为国是何人，他的身上有着怎样的经历和故事？在这个特殊的日子里，让我们走近这位“全省最美法治人物”，一起追寻他学法用法普法的足迹。

　　“全国八亿农民的学法状元”

　　1989年4月的一天，出乎意料地，一个仅有小学文化的建湖普通农民，站上了全国首届法律知识电视大奖赛冠军的领奖台。当时为他颁奖的全国人大常委会副委员长廖汉生也禁不住当面称赞：“农村出来的不容易，你是全国八亿农民的学法状元。”

　　这位普通农民就是袁为国。那么，他是怎样从一个普通农民成长为“学法状元”的呢？这要从1984年说起。

　　1984年，建湖县先于全国开始了全民普法教育。县里印制的《农民法律常识读本》和《职工法律常识读本》成为袁为国学法的启蒙教材。不久之后，村里发生的一件纠纷让袁为国萌生了系统学习法律知识的念头。村里有一位70多岁的老奶奶，她家里有一棵生长了几十年的大树。老人对这棵树怀有很深的感情，没想到有一天，这棵树被锯掉了。老人找到锯树人理论，可对方恃强凌弱，一概不理。为了讨个说法，老人噙着泪从村里到乡里来回跑了一年多，才将锯树人告到了法院，得到了应有的赔偿。

　　“那个年代，尤其是农村，很多人甚至没有听说过‘法律’这两个字，有法不知、有法不依的现象普遍存在，矛盾纠纷层出不穷。”袁为国深深地感受到，农民需要法律的保护，同时又必须受到法律的约束。于是，他开始自学法律专业，希望能在需要的时候，站出来为乡亲们说句公道话。

　　从1984年到1988年，已过而立之年的袁为国克服种种困难，愣是记下了60多万字的读书笔记。那时候，无论是在田间劳动，还是在厂里上班，只要有三五分钟的休息时间，他都要把随身携带的笔记拿出来看一看，一次记下一个概念，几天就能学习一个章节。

　　靠着这种海绵挤水的方法，1988年，袁为国通过了自学法律专业全部课程的考试，并以全省第一的好成绩通过了当年的律师资格考试。同年8月和12月，袁为国先后参加盐城市和江苏省的法律知识竞赛，分别获得全市和全省的第一名。1989年4月，袁为国作为江苏代表队一员，赴京参加全国首届法律知识电视大奖赛，又获得全国第一名，可谓是连中三元，被称为“全国八亿农民的学法状元”。

　　“这些年，从宪法和法律条文中，我读懂的不仅是知识，还有一种信仰，一种对公平正义执着追求的信仰。”袁为国说。

　　以后的事实也证明，这种法治信仰一直引领着袁为国，成为他做人做事的准则。

　　矛盾纠纷，在依法中化解

　　在得到学历上的认可后，袁为国捧着优异的成绩单和大学文凭，进入乡法律服务所工作，从此与司法行政结缘。

　　30多年来，无论是担任法律服务所主任、司法助理员、司法所长还是律师事务所主任，袁为国始终秉承“厚德尚法扶正义，持正为民护公平”的法治信仰，坚守在司法第一线。

　　在建湖县采访时，记者就遇到一位曾受过袁为国帮助的人。他叫肖立清，20年前还是一位健康的小伙子，也是家里的顶梁柱，智障的妻子和嗷嗷待哺的女儿都靠他在建筑工地打工养活。然而，1996年12月的一天，灾难突然而至。肖立清在施工时不小心碰到了高压线，虽然劫后余生，但两个臂膀都被切除了。工地老板认为是肖立清自己不小心碰到高压线，不愿意支付医药费和赔偿款。

　　在得知这个消息后，袁为国第一时间主持了这起工伤事故的调解，他对工地老板讲法理说情理：“工地上没有做好安全措施，作为工地负责人，从法律角度讲，你就应该承担相应的法律责任。这一家残的残、小的小，如果不赔偿就等于把他们一家往死路上逼啊！”

　　前后两个多月的时间，袁为国反复上门做工作，工地老板最终支付了肖立清全部的医疗费和9万元赔偿款。9万元，在20年前，可是一笔巨款，但对于这个极为特殊的家庭来说，却无法保证这笔资金的正确使用。经过慎重考虑，袁为国提出成立由肖立清5位亲属组成的“肖立清伤残补助费保管及使用理事会”。5位亲属写下保证书：账目笔笔清楚，一旦资金无故流失，就由他们五人共同承担。

　　多年来，袁为国一直关注这个理事会。这笔资金不但解决了肖立清一家三口的温饱问题，还支撑着他的女儿从幼儿园读到大学。直到去年，肖立清的女儿肖青青大学毕业，这个理事会才宣布解散，账本和余额也完整地转交到肖青青的手里。

　　办理法律援助案件300多起，化解各类疑难复杂纠纷1100多起，预防和避免群体性事件或民转刑案件130多起……30多年来，袁为国将法治精神内化于心，外化于行，用行动维护着法律的公平和正义，也践行着对法治信仰的忠诚。

　　奔波在普法一线

　　法治不仅是威严静态的条律，更是鲜活生动的生活，而生活由每个人的点滴行为构成。

　　面对当时农村面广量大的民间矛盾和错综复杂的利益格局，袁为国意识到，只有提高群众的法治意识，让法治成为每个人的信仰和追求，社会的法治环境才能得到真正改善。

　　1989年10月，在成为乡镇司法助理员后，袁为国立即着手在19个村218个村民小组中建立起一支由960多名专、兼职人员组成的调解员队伍。“我们每一个专职调解员都是袁为国手把手带出来的。应该用什么法律，先怎么讲话，后怎么劝，最后怎样写调解协议书，他都一处处和我们交待清楚。”曾经是村里调解员的吕立华将袁为国视作他的法治导师。

　　从“一五”普法到“四五”普法，袁为国走遍全镇每一个村庄宣讲法律。当时，农村文化水平普遍不高，为了让村民易于理解和接受法律知识，袁为国编写了一系列简单明了的普法宣传材料，有普法“三字经”、普法歇后语等。不仅如此，他还精心编排了淮歌小品来普法，深受村民欢迎。越来越多的村民学法懂法守法用法，用法律规范自己的言行，也保护自己的合法权益。

　　除了向村民普法外，袁为国还跑遍了全镇大小几十家企业。随着商品经济发展，乡镇企业如雨后春笋般地兴办起来，然而，许多企业由于不懂法，在市场上屡屡上当受骗。镇里的一个风筒厂和山西晋城的农机门市部订立了一份总价7万元的供货合同。袁为国得知此事后，仔细翻看合同，发现了疑点：从法律角度讲，农机门市部一般不具备法人资格，不能独立承担民事责任，怎么能与外界订供货合同呢？袁为国建议厂方暂停发货，立即派人去山西查证。果然，对方不具备法人资格，且负债累累，根本没有付款的能力。一条法律建议避免了7万元的损失。针对诸如此类的情况，袁为国向镇里的大小企业宣讲《经济合同法》和相关法律法规，提高了企业经营中的法律意识，保证了全镇经济建设的顺利开展。

　　功夫不负有心人。袁为国撒下的法治种子，在农村的土地上开花结果。他所任职的钟庄镇先后被评为全省、全市普法工作先进乡镇，他本人也多次受到省、市、县各级表彰。

　　如今，虽已年过花甲，但袁为国依然怀揣着法治信仰，为推动法治进程无悔奔忙！