盐阜大众报：活力，在转型发展中迸发

　　8月初，建湖县就加快民营经济发展、深化农业农村改革、加强生态文明体制改革等重点内容，研究了7个专项改革征求意见稿，经进一步完善后近期将正式发布实施。
　　近日召开的建湖县委十三届五次全会，动员全县上下聚力抓改革、倾力促发展，在推进转型跨越上迈出更大步伐。
　　高屋建瓴绘蓝图，登高望远勇争先。近年来，建湖推进转型跨越发展的生动实践引人注目，日新月异的变化进一步激发80万水乡儿女砥砺奋进的豪情。

　　聚力抓改革  增强转型跨越动力

　　在全市率先探索“科技创新券”，全面推广农村集体资产竞价发包、农村“退宅还耕”工作被列为全市试点、农村城镇化工作被评为省农村改革创新奖，被列为全国公立医院综合改革试点县、全省医改先行试点县、全省绩效考核试点县……去年以来，建湖县改革创新的举措不断、亮点纷呈。
　　前不久召开的市委六届五次全会，对全市深化经济体制改革作出全面部署。该县以经济体制改革为重点，按照“准发力、真落实”的要求，扎实推进各项改革举措，为推进转型跨越发展注入不竭动力。
　　改革无止境，该县以改革的率先推动转型跨越发展的争先。推动管放结合，深化行政管理改革，加大行政审批事项“减、转、放、免”力度，确保“清单之外无权力”。全面落实鼓励全民创业的政策，深入推进全民创业“26211”三年行动计划，制定出台《全县行政事业性涉企一票收费办法》，激发企业内在发展活力。加快县级农村产权交易市场建设，10月底投入使用，同步推进各镇（街道、区）设立交易服务中心。在全县选择10个经营性资产较多的村（居），率先启动集体资产股份合作制改革，将集体资产折股量化到人到户。在金融体制改革方面，大力招引银行机构及创投、风投和融资租赁、担保再担保公司，确保今年新落户金融机构2家以上。
　　随着7个专项改革意见的正式实施，该县改革的步伐铿锵有力，为经济社会发展注入活力。

　　倾力促发展  壮大转型跨越实力

　　县照明电器协会、石油机械协会先后完成换届选举，聘请100名企业家为全县招商顾问，县开发区快速推进台湾LED产业园项目，高新区与复旦大学合作共建电子信息产业科技孵化器……初秋的水乡，转型跨越发展之路上，印下了一串串坚实的足迹。
　　8月23日，走访建湖，记者发现，无论是县开发区、高新区，还是县民营科技创业园、石油装备产业园，一架架巨型塔吊铁臂长舞，一幢幢现代气派的厂房拔地而起……生机勃发的项目现场，充满了昂扬向上的精气神。
　　该县实施“六项计划”，深入开展“工业转型升级提升年”活动，大力培植“2+4”新兴产业，推动工业经济总量扩张、质态提升、结构优化。石油装备产业向海洋工程装备制造等领域拓展，节能环保产业向高效照明产品以及资源循环利用等领域延伸，力争分别建成国家级和省级新型工业化示范基地，提升产业发展水平。力推企业二次创业“332”工程，确保年内337家企业技改项目全部实施到位，提升企业发展水平。县开发区创建国家级开发区通过省政府批准、县高新区创建省级高新区，提升园区发展水平。进一步巩固省级创新型试点县创建成果，提升创新发展水平。8月份继续组织“招商引资月”活动，10月份举行全县招商引资暨全民创业签约活动，主攻韩国、新加坡、台湾等国家和地区的境外招商。启动建设城北现代服务业集聚区，加快城南商业综合体建设，提升服务业发展水平。
　　与“工业转型升级提升年”一起，该县同时开展“农业现代化提升年”、“城乡建设提升年”和“生态文明建设提升年”活动，促进农业提升发展、城乡统筹发展、环境协调发展。该县突出抓好稳增长、促转型、抓创新、推改革、惠民生、强保障“六项重点工作”，确保全面和超额完成年度各项改革发展任务，壮大转型跨越实力。

　　倾情惠民生  激发转型跨越活力

　　8月19日、21日的《建湖日报》特别被老百姓“看中”，也得到网民的一致“点赞”：这两天，该报用两个整版公布“金桥行动”有关信息，内容有县领导信访接待安排、县领导下访安排表、全县领导干部联系电话及县“金桥行动活动周”领导干部下访安排表。市民孙大爷贴着记者的耳朵说，“我把县领导的手机号码全存起来了，有事‘单线’联系，一拨就通。逢年过节也好发个祝福信息。”
　　按照市委“民生优先、群众第一、基层重要”的要求，建湖县迅速落实一线工作、一心化解、一抓到底、一套制度的“四个一”工作法，从现在起到9月底，县四套班子领导带头到基层开展接访活动，各镇区、街道和部门全体干部到基层开展不少于一周时间的“金桥行动”。真情实意解决群众反映的问题，以实际行动践行群众路线，树立各级干部为民务实清廉的良好形象。
　　“金桥行动”重在化解基层矛盾，谋求民生福祉。近年来，该县始终把民生放在心上，着力推动民生实事加快实施，更好地惠及全县人民，激发转型跨越的旺盛活力。
　　加大民生投入力度，该县确保全年社会保障投入增幅不低于20%，符合低保条件的城乡困难家庭及人员应保尽保，社会弱势群体大病医疗救助结报比例由60%提高到70%。今年7月初，原县轧花厂退休职工张女士因患肺癌住院治疗共花医疗费36259.3元，自己只承担不到3900元，成为该县新的城镇医保政策出台后首个受益者。
　　该县年初确定的十大类30项民生工程正加快建设，新建保障性住房4.3万平方米、安置房5万平方米以上，确保全年完成城镇失业人员再就业3500人，镇级敬老院达标率为100%。认真开展“践行群众路线、化解社会矛盾”专项行动，切实解决人民群众关注的突出问题，以真抓真改的实际成效造福于民。