新华日报：建湖把群众最急办问题放首位

　　“上门握个手，留下米和油，拍拍屁股说再见”，是过去一些干部“联系群众”的写照。在盐城建湖县，这个通例正被精准服务群众的制度设计所打破——
　　今年初，该县开展“百个机关联百村，万名党员进农家”活动，与以往不同的是，此次活动不再“大呼隆”“一锅煮”了。正如县委书记葛启发所言，联系群众重在“连心”，干部帮扶重在精准，做十件“轻洒杨柳水”的面子事，不如做一件急群众所急的实事。
　　为一户农民专铺一条砖头路，你信吗？宝塔镇龙河村秦以高，全家独居集中居住点外，却又故土难离，被称为全镇“最远的一家”。而150米长的烂泥路，是他家与村水泥干道唯一连结通道。“不让一个农民在小康路上掉队”。县水利局因陋就简，用砖头为他家铺设150米“专用通道”，从而结束了这家三代人40年走“水泥”路历史。
　　同群众坐在同一张板凳上，才能听到“掏心窝子话”，办成群众最想办的事。
　　6月28日，县委书记葛启发到近湖街道蔡徐村调研，村民蔡向前反映尤沟河淤塞、村部到231省道缺路灯等问题。“想不到，这些事前两天已启动整改了。”老蔡昨天喜出望外地说。
　　上冈镇冈东社区树新村偏在东北部，与阜宁、射阳两县相邻，经济薄弱。县长薛盛堂率财政局、农工办等部门两赴该村，对村民提出的三界河圩堤加固、廖家沟河桥年久失修等问题专题会办，限期落实。
　　在驻村调研中，县领导听到农业资源发包中不规范的反映，举一反三，即知即改。以建立农村产权交易市场为抓手，将农村资金、资产、资源“三资”统统关进制度“笼子”，阳光发包。县政府投资500万元，建立农村三级产权交易实体和电子平台，8月份将实现全覆盖。
　　针对就进城务工农民上下班出行难，尤其妇女夜归有安全隐患等问题，该县为重点用工企业开通免费上下班“城乡公交专线”。仅为亚明公司，就开通了通达10个镇的“亚明专线”，每天有近300人乘坐公交专线上下班，占员工总数四分之一。
　　“主要领导包村、班子成员包组、普通党员包户。”今年以来，全县万名党员干部沉到村居，细查深究民生“短板”。县委常委、组织部长邓小锋说，全县党员干部共走访农户12650户，累计解决上学就医、进城务工、基础设施建设、村庄环境整治等问题200多个。其中，为村级解决发展资金680多万元，修建道路120多公里，兴办产业富村项目68个。“党员干部也加深了对群众感情，增强了服务发展的本领。”
　　联系服务群众无止境。该县自加压力，将就业、社保、医疗、教育等10大类30项民生实事，以“责任清单”的形式，向群众公布，实行“销号处理”，监督办理，不给干部偷懒机会，不给群众留下遗憾。
　　一个服务群众创优争先的氛围，正在建湖形成。在全市率先启动农村居民大病保险制度；新农合镇级住院报销比例提高到90%，达到全省最高水平。全县城镇劳动保障“三大保险”覆盖面97%，城乡居民社会养老保险“四个不出村”基本到位。新建各类保障性住房58万平方米，提前一年完成省定改扩建敬老院目标。新近通过了“三个验收”，即全国义务教育发展基本均衡县、省级生态县、省学前教育改革发展示范区的验收，又被评为省新农村新家庭新三年计划先进县和省农民健康工程先进县。
　　“建立服务群众的长效机制，任重道远。”建湖县领导清醒地意识到。