盐阜大众报：建湖推行五项制度帮助后进村提档升级

　　在党的群众路线教育实践活动中，建湖县立足打基层强基础，针对全县2013年度被评为后进的24个村居的实际情况，注重加强制度建设，在民生民心、实用实效上求突破。
　　推行便民服务制度。按照“能进则进、应进尽进”的要求，将与农村经济发展和群众生产生活密切相关的劳动保障、计生服务、民政救济、合作医疗、综治民调等服务事项纳入党群服务中心便民服务大厅主要服务范围。值班村干部在便民服务大厅实行坐班，进行跟踪服务。
　　推行首问负责制度。对前来办事的群众，要热情周到，态度和蔼，切忌生硬，方法简单。对群众提出的各种事项，能办的要不拖不推，马上就办，暂时不能办的要向群众承诺办事时限，力争在最短时间内给予圆满解决。对无法解决或需转交他人办理的事项，要由受理人负责跟踪落实，并向当事人反馈办理结果，确保事事有着落，件件有回音。
　　推行村务财务管理制度。实行村级资金“双印鉴”管理，由镇（街道、区）农经部门对村级财务收支情况进行审核报销；村级资产资源交易一律进入产权交易中心，全程公开透明；建立“村务财务在线管理平台”，由县相关部门、镇（街道、区）进行全程跟踪监督，实时纠偏；对离任的村主要干部安排离任审计，随机抽查部分村进行任中审计。
　　推行述职评议制度。述职评议工作由镇（街道、区）党（工）委统一组织。村干部述职评议会议由本村党员、村民代表、村务监督委员会成员等参加，同时可邀请部分群众代表参加。村主要干部实行“双述双评”，既向本村党员、村民代表进行述职，接受评议，又向镇（街道、区）党（工）委进行述职，接受镇（街道、区）班子成员和驻村干部的评议。述职评议每半年进行一次，评议结果作为考核的重要依据。
　　推行辞职承诺制度。建立不称职村干部退出机制，任期内组织全体村干部签订《辞职承诺书》，违背相关规定的，必须主动辞职。辞职情形包括政策执行偏差、违反党纪条规、绩效考核偏低、群众满意度较低等。《辞职承诺书》经党员大会或村民代表大会讨论通过后生效。