盐阜大众报：建湖万余农户自愿申请退宅还耕

　　3月29日，建湖县高作镇农民集中安置小区——幸福家园17号楼302室，52岁的长北村村民唐明利正忙着装修新房。“老家房子抵了将近6万元，又向亲戚借了点，买了这套房。两室两厅、97个平方，一家三口住，正好！”唐明利拍了拍手上的灰笑着说，“要不是县里的好政策，想都不敢想能住这样的房子。”唐明利所说的好政策，就是该县农民可根据自愿，选择进城、进镇、进社区或调换住房。“三进一调”政策实施一年来，全县已有10906农户自愿申请退宅还耕，原农村住房拆除后可新增耕地5000亩。
      “2013年3月下旬，按照‘统一组织、政策扶持、行政服务、农民自愿’原则，县里出台了‘三进一调’政策，引导农村居民退宅还耕向城镇集中居住。”县委农工办副主任张明虎介绍，退宅还耕农户可选择货币安置，也可选择房屋安置；可到县城或集镇购买限价安置房，也可到新型农村社区委托代建或自建住房，还可到相对集中的农村居民点调换质量较好的住房，改善居住条件。截至目前，全县自愿申请退宅还耕并通过审核的农户达10906户。其中，退宅还耕后选择进县城的2087户、进镇的5823户、进社区的387户，调换住房的20户，货币结算的2609户。
    　为保证农户退宅还耕与进城入镇实现“零过渡”，各镇去年以来开工建设农民限价安置房93.7万平方米，目前竣工35万平方米，将陆续分配到每户；县城10万平方米限价安置房也已启动建设。沿河镇天美村村民刘登亮去年9月递交申请并通过了审核。“现在就等着拿钥匙了。”他指着不远处快要建成的安置小区说，“将来我们老两口人住在镇上，村里的地还继续种，一年也能挣个两万块钱。”
   　 今年，各镇还将在安置小区新建公共服务中心，加快配建幼儿园、农贸市场等公共服务设施，提升农民公园层次，满足群众生活需求。沿河镇副镇长王春锋说：“农民种地收入不减少，生活也更方便了。镇中心幼儿园、小学、中学与安置小区仅一路之隔，卫生院、农民公园等也都紧挨着……”
为解决农民的后顾之忧，建湖县规定：农民进城入镇后，承包地可自我经营或自行流转，也可入股村土地股份合作社；可在房屋购买地落户，纳入城镇常住人口管理，在就业、教育、医疗、社会保障方面享受城镇居民同等待遇；根据需要在安置区附近，提供每户60至100平方米家庭蔬菜地，免费使用5年。“这些政策既保障了农民原有的权益，又让农民享受到了市民的待遇。”市委农办副主任周广展说，“去年，建湖此举还被省里列为农村改革创新的典型。”