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“感谢党和政府为我们老百姓办了一件大好事,让我们也喝上了城里的自来水。”12月2日,距建湖县城40多公里的上冈镇草堰口社区大唐村三组农民颜廷春在自家的自来水龙头旁,手捧从城里流来的哗哗甘泉,笑意和幸福在脸上荡漾。至此,该县总投资10亿元,铺设管网8000多公里,跨越沟河17000余条,荡区200余个,收购小水厂160多家,实现城乡供水一体化,20多万农户60多万农民全部吃上城里统一供应的自来水。
早在上世纪80年代,地处苏北里下河腹部的建湖县许多乡镇自建了一座座小水塔,有的群众自己打井取水。随着经济的发展和生活水平的提高,这些小水厂、小水井早已无法适应群众因大环境变化而产生的实际需求,广大农民一直企盼饮水条件得到进一步改善。“压缩其他建设项目和资金,举全县之力,带着感情和紧迫感,解决农民兄弟的饮水问题,办好全县这件最大的民生实事工程。”针对群众所需,建湖县委书记葛启发提出明确要求。建湖县委、县政府把改善农村饮用水工程列为为民办实事重要实事工程之一,并向广大农民公开承诺,用三年时间实现农村供水全覆盖,使城乡供水一体化,让60多万农民全部吃上城市自来水。
承诺一字千钧,行动快速推进。建湖县从规划入手,通盘考虑改水方案,确定一、二、三级管网线路图。针对水网地区沟河纵横、荡区与养殖区交错的实际情况,制订出切实可行的施工方案,并向社会公示,广泛征求多方建议,按照一年规划,二年实施,三年实现全覆盖的总体方案,保证改水惠民工程有条不紊向前推进。
加大水厂、取水口的改造和整治力度。建湖县大力度扩建改建水厂,先后投入3亿元新建10万吨级县城城南水厂和5万吨级上冈水厂。县水利部门结合治水工程投入近亿元,对西塘河、通榆河、戛粮河等3个取水口水源地进行大规模整治,确保水质合格。为了迅速掀起改水入户高潮,县专门成立农村供水公司,明确县水利局为农村改水责任主体,县镇区设立农村改水指挥部,县、镇长为总指挥,各镇区还专门成立农村供水分公司。通过一年多时间努力,14家镇区农村供水公司全部挂牌营运。在此基础上,加大小水厂收购力度,为改水施工创造零障碍,全县今年初160多家小水厂全部收购到位。
在实施农村改水过程中,严格招投标程序,对施工队伍、施工质量、施工安全都作出明确规定。施工过程中,规范运作,先后投入近百个施工队伍,高峰期日平均施工人数达2000多人,施工人员攻坚克难,以高度的事业心与责任感奋战在改水一线。县水利局机关人员与农村改水公司的全体同志放弃节假日休息,为改水工程提供全天候服务,组织材料,送货到现场,服务在一线。县水利局实行工作重心倾斜,主要领导为第一责任人,领导班子全体人员分工到位、责任到人,实行月考核、周汇报、日巡查制度。各镇区密切配合,积极谋划安排,科学组织实施。恒济镇早在今年7月份万户荡区渔民全部吃上自来水。冈西、九龙口、颜单等地提前三个月完成改水任务。在实施过程中,施工队伍克服水网地区群众居住分散,沟河纵横,荡区连片等重重实际困难,想方设法科学铺管道,使管网巡回跨越全县14个镇区17000余条沟河,穿越九龙口、恒济、颜单、建阳、沿河200多个荡区。有的为了一户荡区渔民吃上放心水,管路单独铺出两三公里,全县分散户累计达14500余户,施工人员攻坚克难,确保送水到位,不留死角,让全县60万农民真正吃上同源、同网、同质、同价、同服务的“五同水”。
为确保管网建设有足够的资金保障,建湖水利、住建等部门积极向上级争取相关专用资金达亿元,并进行有机整合,实行专款专用。在财力十分紧张的情况下,县财政划拨资金3亿多元专门用于农村改水建设,受益群众自筹8000多万元,从而保证改水工程管网建设正常施工资金需要。全县共铺设一级管网320多公里,二级管网总长度达350公里,三级管网总长度近8000公里,使全县1115平方公里实现城乡区域供水全覆盖。