盐阜大众报：学以致用促发展——建湖县加强党员干部考学助推发展纪实

　　7月28日，’2013建湖县首届科技与人才节开幕，全县与高校院所共签订涉及新特产业、现代农业等方面合作协议50个，签订院士合作协议1个、人才进企技术合作协议18个、博士后进站协议2个。
　　建湖县不仅重视人才招引，同样重视人才培养，对党员干部更是以“双百分制考核”助力全县转型跨越发展。7月29日上午，在建湖县数字和移动图书馆，县文广新局颜刚点击鼠标浏览盐城新闻网，重温市委六届三次全会报告。“县数字和移动图书馆开通两个月来，免费为全县干部学习提供文献数据库全文资源。我们这里的人气很旺啊！”一旁的馆长陈建中介绍。
　　今年以来，建湖县以“双百分制考核”推进干部学习教育，全面了解、正确评价干部学习情况和效果，营造加强学习、善于学习的浓厚氛围，助力学习型领导班子、学习型干部队伍建设。

“组合拳”促干部学有载体

　　7月26日，建湖县召开县委工作会议。要求全县上下深入学习省委十二届五次全会、市委六届三次全会精神，全面把握科学发展的新要求。更加注重科学发展、转型发展、创新发展、和谐发展，立足建湖实际，狠抓工作落实，努力把省市委的最新要求转化为推进建湖科学发展的新业绩。
　　在全县组织开展“推进转型跨越发展”征文活动、理论下基层、职工演讲比赛、“中国梦”征文竞赛、文化“三送”……今年以来，该县全民读书学习活动高潮迭起，深受基层党员干部欢迎。
　　打出理论学习“组合拳”，搭建各具特色的学习载体。今年，该县向全县党员干部推荐50本阅读书目和必读书目，涉及党建理论、时政法律、历史人文等多类学科，既有对日常工作的补充，又有对自身知识面的拓宽。根据县委干部考学意见中规定的考学内容，县纪委、组织部、人武部、县经信委等22个相关部门、单位提供相应的基础知识，作为干部平时学习和年终考试的重要内容。县委宣传部将收集的考学内容进行整理，汇编成册，供全县干部平时学习参考。强化理论学习指导，编印理论通俗读物《学点》手册，速递新知新论新政、关注热点焦点难点，力促全县党员干部素质能力提升。目前已编印《学点》手册19辑5万余册，成为深受广大党员干部欢迎的理论“口袋书”、精神“加油站”。借助建湖宣传网、手机报平台，开展“理论微学”，每天向全县党员干部发送理论知识。今年以来，县委宣传部共向全县党员干部发送“理论微学”100多篇。以“塘河论坛”为龙头，充分挖掘整合学习资源，向基层干部、社区居民进行理论政策宣讲，努力构建社会化教育体系和覆盖城乡的学习网络，形成党员干部从自发学习到自主学习、自觉学习的强磁场效应。此外，通过读书征文、知识竞赛、主题演讲、校园经典诵读等举措，将全民学习活动推向深入。

“全链条”让干部学有所用

　　7月27日上午，庆丰镇机关四楼会议室座无虚席，全体机关干部认真学习作风建设相关规定。该镇将每周六确定为集中学习日，并建立制度、强化考核，让全体机关干部学有所用。“我们基层工作者平时实践较多，但理论学习不够，干部考学为我们补上‘短板’，好处确实很多。”该镇党委书记肖汉宏对干部考学十分赞同。
　　今年4月，该县出台了《关于加强全县干部考学工作的意见》，建立贯穿全县干部学习教育各个方面、各个环节的考学体系，围绕形势政策学习宣传，将党的十八大精神、中国特色社会主义理论和中央、省、市、县重要会议精神及重大决策部署，确定为重点考学内容。汇编《基础知识百题问答》系列手册，要求全县干部学习国情、省情、市情和县情知识及党员干部廉洁自律各项规定、履行岗位职责所需要的各类业务知识。
　　该县成立考学工作领导小组，由县委宣传部牵头负责对全县干部进行学习考核，突出动态性、实用性。平时考学工作分上、下半年两次进行，通过听汇报、看资料、实际察看等方式，详细掌握干部学习情况。科级干部由县考学工作领导小组考核，科级以下人员考学对象由所在部门单位和镇（区）根据县委制定的考学意见组织考核，县考学工作领导小组年终根据各部门单位和镇（区）考核情况进行随机抽查，抽查率达10%以上。坚持“实际、实用、实效”的原则，采取“缺什么补什么，干什么学什么”的方式，为全县干部量身订制“学习套餐”，精心设计针对性强、区域特色明显、目标指向明确、能够吸引各级干部参与的学习教育活动载体。今年先后组织开展了“学习宣传十八大、推进转型新跨越”和镇区比实力、园区比项目、企业比发展、机关比服务、村居比富民的“五比五争先”等主题学习教育活动，邀请专家学者举办转型跨越发展、招商引资等专题报告会，满足了全县各级干部的学习“胃口”。

“导向仪”使干部学有动力

　　平时考核、年终考试，让干部们学有“压力”，考学结果与干部培养使用挂钩，“导向仪”使广大干部学有“动力”，“比学习、比业务、比能力”的氛围在全县进一步造浓。
　　建湖县将干部考学工作分值化，干部年度考学成绩为平时考学和年终考试两者均分。领导班子的考学成绩，为班子所有成员个人考学分值的平均数。通过量化管理，考学结果清晰明了，大大增强考学的可操作性。建立领导班子和干部学习教育档案，将领导班子的学习情况和领导干部的培训、考试成绩、年度考核结果以及重要理论学习成果等情况，记入学习教育档案，并及时反馈给干部本人和基层党委（党组）。
　　坚持考学结果与干部培养使用严格挂钩，县委对干部学分结果进行严格审核，切实消除了“学与不学、学多学少、学深学浅一个样”的现象。根据考学成绩，评选表彰全县“学习型领导班子”、“学习型领导干部”和“学习型标兵”。班子年度考学不合格的，年底通报批评，主要领导取消评先评优资格。个人年度考学不合格的，年底进行诫勉谈话，取消评先评优资格，当年不得提拔重用。