盐阜大众报：建湖“三个结合”培养村级发展富民领头雁

　　“党课结合形势学习，可以让我们了解更多当前的国际国内经济形势，结合本村实际思考我们的发展。”近日，建湖县冈西镇东吉村党总支书记周兴祥刚刚参加完党课学习，感慨地说。去年以来，建湖县高度重视村干部队伍建设，坚持“三个结合”，为村级经济新一轮跨越发展锻塑一支能力强、作风正、业绩优的发展富民带头人队伍。
　　坚持理论学习与实务培训相结合，提升发展能力。该县建立村党组织书记“每月一课”制度，以镇（区）党（工）委为单位定期上党课，传达学习中央和省市政策文件精神。组织村干部开展业务技能、实用技术等方面知识的学习，适时开展集中观摩、基地锻炼、研讨交流等活动，不断提升村干部引领发展的能力。编印《农村发展热点汇编》，为村干部破解发展难题提供参考。去年以来，该县先后培训村干部9600余人次，召开座谈会120余场次，组织集中观摩2400余人次。
　　坚持目标承诺与激励约束相结合，增强发展动力。每年组织村干部开展年度目标承诺活动，围绕发展经济、增加收入等，制订切实可行的工作目标，向党员群众作出公开承诺。强化实绩考核，通过定期督查、述职评议和综合考评等方式，准确掌握村干部的履职情况，严格兑现奖惩。该县先后有6名优秀村干部被提拔为镇领导班子成员，36名受到县以上表彰，24名因工作不力受到诫勉谈话，8名连续两次被测评为不称职，离开村干部岗位。
　　坚持典型示范与结对帮带相结合，凝聚发展合力。结合村集体经营性年收入、农民人均纯收入、村级负债等情况，以镇区为单位，分别排定各村居的位次。解读24个先进村的成功经验，编印《富民强村之路》，宣传推广先进村的发展模式，组织优秀村干部巡回宣讲，现身说法，起到较好的示范带动效应。对基层组织建设年活动中排查出的48个后进村，在调优配强村党组织带头人的同时，分别明确一名领导干部联系指导、选派一名“第一书记”驻点负责、安排一套帮扶班子蹲村服务，加快后进村转化升级步伐。