盐阜大众报：在建强干部队伍上彰显新活力——建湖县深化干部人事制度改革工作纪实

　　近年来，建湖县以县镇集中换届为契机，深化干部人事制度改革，着力建设一支引领科学发展有新思路、推动科学发展有新举措的干部队伍，为全县经济社会发展提供有力组织保证和人才支撑。

竞争性选拔树公信

　　建湖县积极推行公开选拔、公推公选、竞争上岗、公推直选等竞争性选拔干部方式，先后组织开展了7次较大规模的公选活动，率先面向全省公开选拔7名副科级专业领导人才。
　　在2012年镇人大、政府集中换届中，建湖采取了“三重三推三考”竞争性选拔干部模式，坚持注重群众公认、工作实绩、基层一线，用正确的导向选人；采取基层民主推、县镇联动推、县委全委推，用民主的手段选人；通过立体考品德、多维考实绩、三圈考民意，用科学的评价标准选人，把扩大民主和增强竞争引入干部选拔全过程。在镇人大政府换届中共提拔任用干部41名，有5名来自招商引资、项目推进、城市建设等一线，有1名村党组织书记、1名大学生村官进入镇领导班子，1名村书记被明确为副科级。

梯次式培养强后劲

　　着眼于全县经济社会发展和各级领导班子建设的需要，加大培养选拔力度，努力造就一支梯次合理、结构多元、德才兼备，适应推进转型跨越发展要求的优秀年轻干部队伍。
　　抬高培养目标，制定年轻干部培养三年规划，重点培养选拔一批35岁左右正科职干部、30岁左右镇（区）党政领导班子成员、30岁左右县直部门（单位）领导班子成员、30岁以下选调生和大学生村官担任科级领导职务，不断优化领导班子结构。
　　创新培养模式，结合年度考核，择优挑选年轻干部参加全县青干班培训；选派4名优秀年轻干部赴中国科协、水利部等中直机关跟班学习。结合全县“三个年”等活动，坚持在项目建设一线压担锤炼，选派年轻干部挂钩帮办重大项目，促进项目快建设；坚持在难点工作一线设岗育才，将年轻干部充实到招商、信访、拆迁等难点工作一线，在化解社会矛盾中提高破解问题、协调各方的能力；坚持在城乡统筹发展一线实践锻炼，选派20多名年轻干部深入部分镇区，在参与新农村建设规划、调整农业结构、助民增收中增长才干。
　　择优提拔使用，在县镇集中换届中采取公开选拔、公推公选、差额比选等竞争性选拔方式，共提拔21名实绩突出、群众公认的优秀年轻干部。抓住市县联动公开选拔年轻干部有利契机，积极发动符合条件的44名年轻干部参加公开选拔活动，43人参加笔试，12人参加面试，6人进入差额考察，2人担任正科职职务，2人担任副科职职务。

全过程督查促发展

　　根据“围绕中心、突出重点、完善制度、创新手段”的总体要求开展督查工作，把干部作风建设成效体现在推进转型跨越发展上。建湖县招商引资工作、市“三百”工程项目建设多次获市表彰。
　　健全制度抓督查。在全县“双百”活动中立足意向项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产，坚持周通报、旬过堂、月点评，并通过舆论驱动，始终保持高压推进势头，不断把招商引资工作推向深入。
　　改进作风抓督查。按照正面推进、反面促动的要求，采取实地检查、随机抽查、暗访调查、业主评议、跟踪督查等办法，对市、县“三重”工作和“三个年”活动推进情况；市“三百”工程项目、县八类重点工程项目建设情况以及“三服务四帮助”情况进行督查，对进度滞后的项目、服务不力的人员进行通报曝光、函询告诫、问责评议。
　　严明纪律抓督查。注重加强督查队伍建设，同时在督查中考察甄别干部的执行力，及时发现实绩突出、群众公认的干部。

科学化考评增动力

　　按照全面小康的新内涵、科学发展的新要求、人民群众的新期待，与时俱进地完善干部考评体系，充分发挥考核的导向作用和监督作用，激发全县各级干部实干兴业内动力，释放正能量。
　　建湖县过去两年对镇区重点考核财政收入、项目建设、开票销售、利用外资等主要经济指标，对县直部门重点考核职能作用发挥、服务经济建设等情况，并根据考评对象不同层次和不同职位特点，设置考评指标，力求科学合理、实用实效。
　　今年，根据县委十三届三次全会要求，对全县副科级以上单位所有干部进行“双考一评”。考评中坚持“德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认”的原则，把政治品质、道德品行和“三重”工作完成情况作为德绩考核主要内容，按照年终考核、个人申报、综合认定、结果公示、归档记载等流程，考准考实干部的德绩，注重将考核结果与干部的日常管理、考核奖励、选拔任用挂钩，激励各级干部干事创业。