今年以来，宝塔镇持续推进农民住房条件改善工作，组建成立8个工作团队，相继走进宝塔、裴桥两个村挨门逐户宣传省委《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》以及市县委关于改善农民居住条件工作的部署要求，最大限度地争取广大群众支持，有力有序推进农村康居工程建设，努力让农民群众过上与时代同步的现代生活。

制定“路线图”。该镇按照“系统谋划、统筹推进，规划先行、分类实施”的要求，在去年拆除安置试点裴桥村510户的基础上，经过广泛走访、听取群众意愿，结合村情实际，确立重点实施宝塔村和裴桥村改造计划。宝塔村是省级美丽乡村和休闲农业精品村，也是镇乡村休闲文化旅游项目建设村，是唐代朦胧古塔所在地，历史文化底蕴厚重，村庄改造有利于保护历史文化名村，体现文化特色、时代特征和地域特点，留住乡愁记忆。裴桥村是镇现代农业示范园区所在地，也是省农科院新品种新技术示范基地所在地，拆建改造有利于节约集约利用土地资源，发展规模型高效生态农业项目，拉动农民持续增收。该镇立足两村改善农民住房条件工作多方面潜在优势，新建宝塔村集中居住点安置房46幢120户，续建裴桥村24幢70户。

宣传“接地气”。针对农民既向往宜居乐业美好生活，又故土难离的心理，该镇在全面宣传贯彻省委《关于加快改善苏北地区农民群众住房条件推进城乡融合发展的意见》的同时，紧贴农民思想实际，算好“四笔账”。一是算好土地资源盘活账。以散居农户平均占地0.4亩计算，一个行政村的住宅用地就有几百亩，集中居住可减少占用近六成，如果再减去“空巢房”“候鸟房”用地，将会盘活更多的土地资源。二是算好公共资源服务账。拆迁进入集中居住点，可就近享受到医疗保健、健身锻炼、环卫保洁、智能信息、水电供给等多种便捷公共服务，特别是能有效解决留守老人生活起居、头疼脑热照管问题。三是算好家庭经济持续增收账。拆除散居村庄可有效实施土地整理，消除不规则地块、腰折地块、狭窄地块，加速推进土地流转和机械化生产，实现农家人职业身份转换，通过进入农场和工厂打工，按月得到工资性收入。四是算好安全保障账。集中居住点新建住房标准要求高、抗灾能力强，弥补农村住房条件差的弱项和短板，能够起到抗灾减灾作用。这些“接地气”宣传，较好地打开了农民群众的“心结”。

当好“店小二”。农居拆迁涉及到过渡安置、财物搬迁、水电安装等诸多问题。该镇坚持服务为先，根据各户不同需求，提供相对应的服务。一是提供租住用房服务。从小集镇和相邻村寻找有出租意愿的房屋进行登记，确保有足够的房源，提供搬迁户选择。二是提供财物搬迁服务。针对农村拆迁户不少为老年人、财物搬迁难度大的实际，成立专门的搬迁工作组织，从运输车辆和人力资源上提供帮助，缓解腾空搬迁难题。三是提供拆除结算服务。明确由镇财政和村建财会人员负责，实行上门服务、当面结算。四是提供土地流转服务。对房屋拆除后不愿继续耕种承包农田的农户，可主动帮助联系转包，按当地土地流转实际价格签订流转合同，依法维护拆迁户合法经济利益。这些暖心贴心的服务举措，成了推进改善农民住房条件工作的“加速器”。自3月下旬启动以来，两村已签订拆除协议402户，腾空316户，拆除259户。

朱立军  朱金华