3月8日，县召开农村工作会议，深入贯彻中央和省、市农村工作会议精神，分析当前农业农村发展新形势新要求，安排部署今年农业农村重点工作。县委书记陈平出席并讲话。县长祁从峰主持会议。县领导吴云、徐为祥、申建春、曹征松出席会议。

陈平指出，2018年，全县上下认真贯彻落实中央和省、市委决策部署，紧扣高质量发展主题，大力实施乡村振兴战略，产业结构调整迈出了新步伐，农民住房改善探索出新路径，脱贫攻坚工作取得了新突破，“三农”工作取得了新成效。要切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持抓重点、补短板、强基础，奋力推动“三农”工作迈上新台阶。

陈平要求，要突出绿色高效，加快调优农业结构。要以推进农业供给侧结构性改革为主线，加快优化农业结构，不断提高农业综合效益和竞争力。要注重市场化引领，紧盯上海农产品消费大市场，加快实施农业接轨上海行动，常态化开展农产品展销活动，让建湖“菜园子”无缝对接上海“菜篮子”。要注重规模化经营，加大土地流转力度，聚焦现有产业基础，积极打造稻虾轮作、藕田综合种养等万亩以上特色优质农产品基地，实现农业规模化、集聚化发展。要注重产业化融合，积极推进农业“接二连三”，加大农业招商力度，加快发展“一村一品一店”电商模式，打造一批休闲观光农业的特色村庄和精品路线，真正实现乡村产业兴旺。

陈平要求，要突出村庄改造，不断提升农村环境。要加快改善农民群众住房条件，积极实施村庄改造三年行动计划，抓紧推进新一轮集中居住点建设，统筹布局生产生活、公共服务等配套设施，扎扎实实抓好农民住房条件改善各项工作。要扎实开展农村环境综合整治，突出抓好农业面源污染、畜禽养殖污染等专项整治，健全完善城乡垃圾收运处理体系、城乡污水处理体系，大力推进“厕所革命”，深入实施农村河道生态治理三年行动计划，抓紧实施“大棚房”问题专项清理整治行动，加快实施绿化重点工程，努力打造干净舒适、生态宜居的美丽乡村。要加快农村基础设施提档升级，立足辐射新村庄建设、助推农业结构调整、方便群众生产生活，扎实抓好“四好农村路”建设，加快推进城乡公交一体化进程，持续加强农村水利、供电、通讯、物流等基础设施建设，切实改变农村面貌。

陈平强调，要突出扶贫帮困，持续改善群众生活。要精准实施脱贫攻坚，聚焦“两不愁三保障”目标，加大政策性兜底力度，推动健康、教育、低保等多项政策保障措施落实到户头人头。加大经济薄弱村扶贫力度，支持经济薄弱村充分挖掘土地资源潜力，积极发展特色产业，建立可持续的村集体经济增收渠道。要进一步压实脱贫攻坚责任，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，把防止返贫摆上更重要位置，进一步巩固脱贫成效。要千方百计富民增收，积极鼓励支持龙头企业、专业合作社等新型经营主体与农民建立紧密利益联结机制，带动农民增收。加强农民职业技能培训，帮助更多的农村劳动力向高层次行业、高收入岗位转移就业。深化农村承包土地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革，鼓励农村土地经营权流转，不断激发改革富民的活力。要持续优化公共服务，加大公共资源向农村倾斜力度，加快完善符合县情、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。完善乡村便民服务体系，扎实做好城乡居民养老保险制度统筹衔接，让改革发展成果更多更公平地惠及农民群众。

陈平强调，要突出基层基础，着力健全乡村治理。要建强基层战斗堡垒，加强基层党组织阵地建设，持续整顿软弱涣散党组织，着力提升村级党组织的凝聚力号召力战斗力。要以村“两委”换届为契机，加大从大学生村官、退伍士兵、返乡青年中选拔村干部的力度，着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的农村基层后备干部。要深化平安乡村建设，加强农村社会治安综合治理，纵深推进扫黑除恶专项斗争，强化法治宣传教育，努力促进农村社会和谐稳定、长治久安。要加强培育文明乡风，大力弘扬社会主义核心价值观，健全乡村公共文化服务体系，常态化开展“杂技村村到”“淮剧进村庄”等文化惠民活动，不断丰富农民群众日益增长的精神文化需求。

就贯彻落实会议精神，祁从峰要求，一要深化思想认识，切实增强做好“三农”工作的行动自觉。各镇（街道、区）、各有关部门要真正把思想和行动统一到中央决策部署和省、市、县工作要求上来，深入贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务，抓重点、补短板、强基础、促改革，持续推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。二要聚焦重点任务，全力推动“三农”工作高质量发展。要紧紧围绕脱贫攻坚、农民群众住房条件改善、农村人居环境整治、拓宽农民增收渠道、深化农村改革等重点任务，创新工作思路，制定务实举措，落实工作责任，确保高质量完成各项任务。三要坚持统筹推进，扎实抓好当前“三农”各项工作。要坚决落实中央和省市关于“大棚房”问题专项清理整治行动的部署要求，切实抓好春季农业生产和“非洲猪瘟”防控工作，加快推进散坟整治等工作，确保按时间节点要求完成任务，全力开创我县“三农”工作新局面，为实现高质量发展走在苏北苏中前列目标奠定坚实基础。

县农业农村局、恒济镇、芦沟镇、冈西镇、庆丰镇作交流发言。  

王志敏