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聚焦重大产业项目 筑牢经济“压舱石”

建湖日报数字报 2019-02-28

“我们将以产业强区为引领,抢抓产业变革和转移机遇,聚焦高端装备、新能源及新能源汽车两大新兴产业,实施全产业链招商,优化产业定位,聚焦产业龙头,做强产业集群。”

“我们全年确保开展专题招商活动4次以上;全年确保完成超亿元平台项目4个以上,其中5亿元项目1个。”

“我们将跳出就通航做通航的‘思维瓶颈’,大力发展‘泛通航’理念,把通航机场建设成为一个汇聚项目流、资金流、信息流的平台和载体。”

“我们全年完成外资到账2200万美元,力争完成2500万美元,引进实际总投资1000万美元台资、韩资项目各1个,引进与现有企业合资合作的总投资500万美元的项目2个。”

日前,在高新区组织召开的全区“重大产业项目突破年”暨招商引资工作会议上,招商局、接轨上海招商小分队、通航机场、外资招商条线负责人纷纷表态——将集中时间精力,把聚焦重大产业项目、筑牢经济“压舱石”作为全局工作的重中之重,以时不我待的紧迫感,以招商引资、项目建设的新突破,撸起袖子加油干,为高新区高质量发展提供强劲动力。

突破重大项目,实施技改重组

突出全产业链招商。该区针对产业链高端环节、关键环节和缺失环节,绘制招商图谱,找准目标企业,按图索骥、主动出击,加快引进一批与现有产业协作配套的前延后伸项目,形成全产业链的“葡萄串效应”。瞄准长三角、珠三角、韩台等重点区域,积极开展驻点招商、敲门招商、以商引商,不断提高招商的针对性和实效性。通过接轨上海,主动承接非核心功能,紧盯不放上海重大产业转移项目,力争尽快再签约一批重大产业项目。注重项目质效、入门门槛,严格执行“四意见两报告”制度,坚决摒弃“捡到篮子都是菜”的陈旧思维,切实强化“以亩产论英雄”,建立资源集约利用综合评价机制,突出亩均投入、亩均销售、亩均税收等关键性指标,新上项目必须明确投资强度、产出效率、科技含量等限制条件,评价结果作为要素供给分配、政策支持的重要依据,切实以亩均效益提升保障园区高质量发展。

以“争星创优”活动为抓手,引导和鼓励企业技术改造、兼并重组,强化科技和互联网应用提升现有企业,深入实施百企升级行动,积极推动企业打造“智能车间”“智能工厂”,支持企业通过技术升级、装备更新、流程再造,做精产品、做强品牌、做大市场,培育一批单项冠军、隐形冠军。鼓励企业重组合作、跨界融合、强强联合,对在手的登达汽车与大唐高鸿、悦达集团等重点重组项目,抓紧跟踪对接,加快合作进程,确保尽快进入实质性运作。

提升做优载体,优化环境招商

园区是产业项目集聚的载体,园区配套好了,项目才能吸引得来。按照全市园区等级创建活动要求,高新区进一步提升园区档次、特色和配套,为项目落户创造优质载体。

突出园区产业集聚功能。从自身的资源禀赋和产业基础出发,坚持有所为、有所不为,补齐产业发展不充分这个短板。该区充分发挥全县招商主力军、主阵地作用,围绕发展精密机械、新能源、通用航空等产业,集中力量、集聚资源,积极实施一批重大产业项目,打造一批具有影响力的特色产业集群。

提升园区配套功能。围绕产业配套和园区服务,该区进一步完善道路、供电、供水、污水处理、绿化美化等基础设施,加快邻里中心、职工公寓建设,不断提升园区承载力和吸附力。围绕园区产业定位,积极引进支撑产业发展的技术研发、检验检测、现代物流等公共服务平台,为入园企业提供便捷化服务;围绕全面接轨上海,积极打造合作平台,进一步深化与上海张江高科技园区、浦东新区、松江区合作,为承接上海产业项目转移提供优质载体。

推进园区体制机制改革。积极创新园区管理模式,大力推进园区管理扁平化和“去行政化”,剥离不必要的社会管理职能,保证集中精力专注招商引资和项目服务,探索实施分配制度改革,打破平均主义,对园区工作人员报酬、工资、待遇根据绩效考核实绩进行分配,实行总量控制、按绩定酬,突出奖勤罚懒、奖优罚劣,实现能者多得、多劳多得。高投公司加快市场化运作进程,增强“造血”功能,设立产业引导基金,支持开放型经济发展,为推动全区经济高质量发展注入新动力,提供强支撑。

扎实开展“效能快车提速年”活动,更大力度推进“放管服”改革,不断简化办事程序、优化审批流程,减少环节、压缩时限,努力让“只进一扇门,最多跑一次”成为常态。强化为企服务。强化全过程、全要素服务,对落户项目涉及到的相关审批、证照办理等,实行保姆式服务,确保项目早开工;对建设速度慢的,帮助分析原因,找出问题所在,形成科学高效的推进机制;对资金、用工等要素出现困难的,提前衔接,主动对接,创造性地为企业排忧解难;对项目推进涉及方方面面关系协调的,联动服务,提高服务的主动性和针对性。优化社会环境。大力营造亲商、重商、安商、富商的浓厚氛围,设身处地为企业家着想,悉心为企业家解决子女上学、生活配套等方面的具体问题,用真诚关怀赢得投资者的信任,让更多的投资者选择高新区、扎根高新区。加强对企业经营者和投资者合法权益的保护,结合开展扫黑除恶专项斗争,大力整治项目工程施工环境和企业周边环境,严厉打击强买强卖、强揽工程、阻挠施工等违法犯罪行为,真正使企业和外来客商发展得顺心、工作得称心、生活得安心。

群策群力实干,凝聚工作合力

招商引资和项目建设工作关乎全局、事关长远,高新区着力推动形成“一切围绕项目转”的鲜明导向,确保既定目标任务落地见效。

科学分工,明确责任。实行一个领导班子带一个招商小组,一个招商小组负责一个产业、一片区域,一个项目落实一个小组一跟到底,不交叉重复跟踪,园区主要负责人主攻重大产业项目。主管(分管)领导定期听取招商情况汇报,招商局每周出一期招商简报,督查办每季度公布一次招商实绩。

严格督查,动真考核。该区要求各条线、各相关部门对照各自目标,不管遇到多大的困难和矛盾,都要坚决服从、确保完成,决不允许找任何借口、打半点折扣。在项目工作中坚持求真务实,决不允许搞弄虚作假、做注水业绩,确保招商引资、项目建设工作取得实实在在的成效。

出台政策,奖惩分明。该区出台全区招商考核奖励办法,对招引重大项目有突出贡献的,进行奖励,让大家干有动力。强化“以项目论英雄”的选人用人导向,坚持把招商引资和项目建设的成效,作为衡量干部责任意识、执行能力和工作作风的重要标尺,更大力度在招商前沿、项目一线推荐选拔任用干部,真正让想抓项目的干部有舞台,能抓项目的干部有干劲,抓成项目的干部有位置。对不负责任、履职不力、弄虚作假,未完成年度目标任务的,严肃追究相关责任,真正通过动真碰硬的考核奖惩办法,倒逼各项工作落到实处、见到实效。

左图为5D智造谷智能机械臂工作现场。

上图为海特公司员工在检查出厂产品。

图为高新区在部署招商引资工作。

图为高新区方便企业员工居住的配套房。

图为高新区智慧产业园区。

图为高新区贝肯锂电池生产车间。

周红梅   杨林林   肖兆力