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2019年,县市场监管局将围绕践行“两海两绿”,深化“四大战略”,进一步解放思想、担当作为,积极进取、奋力拼搏,努力营造公开公平公正的市场准入环境、市场竞争环境、市场消费环境,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心,助力全县经济社会高质量发展。
聚焦“四大战略”,着力培育市场主体发展新动能。持续深化商事制度改革。深入推进企业名称自主申报、全程电子化、“3550(2441)”“不见面审批(服务)”等改革举措,把“大众创业、万众创新”的大门敞得更开,让市场主体生得快、活得好、长得大。全力推行“一窗受理、一表填报、一网办通”以及“证照分离”改革,简化环节、优化流程,推进民营企业市场准入便利化,力争全年新增私营企业、个体工商户继续保持全市领先。全面实施质量强县战略。引导和鼓励企业制修订国家或行业标准,争取标准“话语权”。深入推进质量提升行动,重点抓好高端装备(石油装备)、电子信息(电光源)、汽车零配件及电商产品的质量提升。扎实推进商标品牌与质量奖联动联创、有机融合、优势互补,提升创建成效,提高企业核心竞争力。不断提升检验检测能力。充分发挥检验检测服务高质量发展的技术支撑作用,为企业开展优质检测服务。优化综合检验检测中心运行机制,不断开拓检验检测市场。国家石油机械质检中心积极争取国家和省级监督抽查任务,加强与国内知名高校合作,完成1个省级以上科研项目。省电光源质检中心一手抓实验室搬迁、新设备采购、人员培训,一手抓业务市场开拓,做大做强检验检测“蛋糕”。食药检验检测中心提升检验检测能效,完成全县食品抽检千分之四目标,保障群众舌尖上的安全。计量测试所做好强制计量器具及依法管理的计量器具检定工作,确保完成计量标准的建标考核工作。
聚力有效监管,着力构建事中事后监管新机制。建立完善依法监管责任体系。积极稳妥做好机构改革职能承接工作,构建责权明确、公平公正、透明高效的科学监管体系,落实监管责任,消除监管“死角”和“盲区”。围绕高质量发展,充分利用“互联网+市场监管”新模式,开展高水平市场治理,推动形成与高质量发展相适应的市场治理体系。加快共享信息信用体系建设。充分发挥市场监管信息平台作用,健全完善涉企信息归集工作机制,着力攻克“信息孤岛”,形成多部门协同合力。做深做细企业年报宣传培训和提醒督促工作,提高市场主体年报公示率。加强经营异常名录和严重违法失信企业管理,进一步加大信息公示公开力度,构建“一处失信、处处受限”的信用监管格局。切实发挥执法办案震慑作用。突出抓好行政复议、行政指导、行政调解、行政执法,全面推进行政权力网上公开运行,认真执行《行政执法证扣分管理规定》,提高依法行政水平。进一步完善说理式执法,规范自由裁量权。重拳出击开展系列专项整治,深挖案源线索,促进执法办案更精准、更高效、更科学。
聚集民生福祉,着力净化安全消费市场新环境。做好食药安全监管。巩固和深化“省级食品安全示范县”创建成果,持续加大餐饮业质量安全提升、农村食品安全治理工作力度,重点加强对婴幼儿食品安全、校园食品安全监管。加强对基本药物、疫苗、冷链药品的监管,全面落实医疗器械分类分级监管,排查风险隐患,抓好“闭环”整改。保障特设安全运行。严格落实安全主体责任,电梯定期检验率达98%以上。扎实推进特种设备安全隐患治理,建立事故隐患排查、登记、治理、销号档案,重大隐患督促整改率100%。完善特种设备应急救援预案,组织企业开展救援演练。探索运用现场监察检查平台APP,创新电梯、气瓶安全信息化监管模式。提升消费维权水平。充分发挥投诉举报中心的集约作用,有效运用“互联网+”载体,将消费纠纷调解在基层、和解在企业、化解在源头,努力营造安全放心的消费环境。深入开展放心消费创建工作,在增点、拓线、扩面、提质上下功夫。