1月11日上午，县十八届人大三次会议举行第二次全体会议。在大会主席台前排就座的大会主席团常务主席和县领导有：陈平、祁从峰、张连国、俞进虎、吴云、徐为祥、唐广群、刘登石、唐坤、须卫琴、徐宁建、倪世勇、孙海山、陈巍亮、顾加广、许刚、徐军。大会主席团其他成员以及县政府、县政协领导同志在主席台就座。会议听取县人大常委会、建湖县人民法院、建湖县人民检察院工作报告。县人大常委会副主任徐为祥主持会议。

县人大常委会主任张连国受县十八届人大常委会委托，向大会作建湖县人大常委会工作报告。

张连国说，2018年，县人大常委会在县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全县工作大局，切实加强“两个机关”建设，依法履职，主动作为。全年，县人大常委会共召开常委会会议10次、主任会议19次，听取和审议专项工作报告15项，作出决议、决定6项，提出审议意见46条，检查4部法律法规实施情况，开展专题询问2次，评议4个部门工作，依法任免国家机关工作人员41人次，督办代表建议126件，配合省、市人大开展活动12次，圆满完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。

张连国指出，2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是决战精准脱贫、推动高质量发展取得突破的关键之年。在新的一年里，县人大常委会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照省、市、县委全会部署，深入践行“两海两绿”发展路径，坚定不移实施“四大战略”，全力推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险工作，严格履行宪法和法律赋予的职责，为奋力推动高质量发展走在苏北苏中前列积极贡献人大智慧和人大力量。

张连国要求，一要聚焦“四大战略”，全力推进高质量发展。紧紧围绕高质量发展走在苏北苏中前列的目标定位，积极推进全县经济社会持续健康发展。围绕经济发展高质量，认真审议县政府关于国民经济和社会发展计划、全县经济运行、“重大产业项目突破年”、科技创新等工作情况的报告，深入调研全县新经济发展情况。围绕改革开放高质量，充分发挥财政预算联网实时监督功能，认真审议县政府关于预算调整、审计查出问题整改等工作报告。围绕城乡建设高质量，听取和审议县政府关于民生水利工作情况的报告，深入调研生态农业发展和乡村振兴等重点课题。二要树立民本理念，着力增进民生福祉。坚持以人民为中心，始终把实现人民对美好生活的期盼作为人大工作的立足点和着力点。围绕生态环境高质量，听取县政府关于全县环境状况和环境保护目标完成情况的报告，积极推进水绿建湖建设。围绕人民生活高质量，听取和审议优化交通运输服务，推进经济社会发展情况的报告，督促和支持县政府及有关部门不断提升公共服务水平。围绕文化建设高质量，深入调研全县文化产业发展工作，不断丰富人民群众的精神文化生活。三要坚持依法治县，大力促进社会和谐。牢固树立法治理念和法治思维，积极发挥人大在依法治县中的重要职能作用。积极推进依法行政工作，定期听取县政府工作报告，听取和审议县政府关于县人大代表议案建议、县人大常委会审议意见办理情况的报告。积极推进“法治建湖”建设，组织代表对《监察法》贯彻实施情况进行检查，支持推进监察工作深入开展。积极推进“七五”普法工作，突出加强宪法的宣传、实施和监督，进一步加大对重点部门、重点行业和重点人群的精准普法。四要突出主体地位，扎实做好代表工作。积极做好代表服务保障工作，努力发挥代表的有效监督、桥梁纽带和模范带头作用。加强代表的学习培训，不断提高代表的依法履职能力。强化代表建议办理，努力提高代表建议的办成率和人民群众的满意率。扩大代表对人大工作的参与度，更好发挥代表作用。深化“一个载体、两项制度”建设，健全完善人大代表志愿者工作机制。严格代表履职监督制度，切实维护人大代表的尊严和形象。五要提高履职效能，不断增强人大工作活力。全面加强自身建设，切实提高依法履职能力和保障服务水平，努力把人大及其常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。突出思想政治建设，深入学习党的十九大精神，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，确保人大工作始终与县委工作同心同向、同频共振。加强作风建设，严格执行中央八项规定精神和省市县委十项规定。狠抓制度建设，依法依规行使重大事项决定权，使县委决策主张转变为全县人民的共同意愿和自觉行动。重视镇街人大建设，严格镇人代会“一年两会制”，进一步加强镇街人大组织建设。

会上，县人民法院代院长许雪峰作建湖县人民法院工作报告，县人民检察院检察长胡立东作建湖县人民检察院工作报告。会议还以举手表决的方式，通过了大会《选举办法》。

王志敏