坚持新发展要聚焦城乡统筹基本方略，着力在促进融合发展上取得新突破。围绕“城市让生活更美好，农村让城市更向往”的目标，更高标准推进城市建管，更大力度推动乡村振兴，加快城乡融合发展步伐，努力打造全市城乡协调发展示范基地。

县委全会提出，坚持以国家新型城镇化建设示范县为引领，推动城市建设与乡村振兴同频共振，全力打造城乡融合的建湖样板。统筹推进城乡融合，彰显现代化建设的品质品位。

关键词：高定位打造“一体两翼”

“一体两翼”总体布局要求，即县城踏踏实实提升城市精致度，西翼九龙口热热闹闹抓文化旅游建设，东翼上冈轰轰烈烈抓上冈新城建设，将为建湖构建县域空间发展新格局、持续推动高质量发展不断迈上新台阶提供保证。

县委全会提出，县城要按照老城有机更新、新城功能完善的思路，持续推进老旧小区、后街背巷和棚户区改造，突出产城融合，加快人口集聚，进一步叫响“建湖有戏”城市品牌。东翼上冈要坚持以上冈镇国土空间总体规划为引领，深化与市交投集团合作，统筹新城、老镇和产业园三个片区规划，科学布局建设悦达产业园，加快实施串场河滨河路及景观廊道等重点工程，扎实做好产业和土地招商、搬迁安置、榆城通公司运营等工作，全面提升集镇精细化管理水平，确保一年一个样、三年大变样。西翼九龙口要深化与市城投集团合作，抓紧实施淮剧小镇二期、温泉文旅综合体、渔樵耕读、荡东民宿等重点项目，高起点规划建设江苏省里下河博物馆，确保全年接待游客200万人次以上，实现旅游综合收入超10亿元。

关键词：高标准打造秀美乡村

按照“整洁美丽，和谐宜居”的目标，因地制宜，坚持以“生态立村、特色兴村、产业强村、宜游活村”的思路，高标准推进“秀美乡村”建设。

县委全会提出，以农房改善为龙头，以国土空间规划调整为契机，因地制宜编制完善实用性村庄规划，通过新建扩建、新老融合、改建翻建等方式，同步提升农民住房条件。确保全年改善农民住房7000户，新建住房1500套。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，持续推进“厕所革命”、河塘整治、生活污水和垃圾治理，加强反弹黑臭河道、农业面源污染治理，建设一批展现水乡风貌、承载乡愁记忆的特色田园乡村。加快实施高作、恒济、九龙口、庆丰全域土地整治项目，持续开展违法用地专项治理和土地复垦整治，全年完成城乡挂钩复垦2000亩、耕地占补平衡1000亩，争创省自然资源节约集约利用模范县。

关键词：高效益打造现代农业

现代农业是现代产业体系的基础。我县坚持用现代科学技术与现代工业理念来发展农业，用现代管理经济的科学方法来管理农业，创造出一个高效、优质、低耗的农业生产体系和一个合理利用资源又保护环境的农业生态体系，让建湖成为全国高效特色农业的新标杆。

县委全会提出，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，积极打造制种大县，促进粮食增产增收。注重经营规模化，坚持连片整治、规模开发，坚持先流转后建设、先整治后配套，高标准建设高产稳产的“吨粮田”，全年实施高标准农田5.4万亩，主要农作物耕种收综合机械化率达90%以上。注重产业链条化，以东部设施果蔬、中部优质稻米、西部特色水产等规模产业为基础，以县农产品加工集中区和乡镇园区、农产品交易市场为载体，建基地、育龙头、拓市场，大力发展农产品精深加工，健全仓储保鲜、冷链物流、电子商务等全产业链，构建现代化的农产品产加销一体发展格局。