县高新区党工委、管委会

2020年，县高新区将按照县委全会提出的新要求，进一步强化“比目标、争追求，比作为、争位次，比增幅、争质量，比状态、争风貌”的“四比四争”意识，全力以赴突破重大项目，促进产业提档升级。全年力争实现一般公共预算收入1.2亿元，增长25%；规上工业开票销售突破50亿元，注册外资实际到账2000万美元，在全市重点园区考核中力争前移3位，奋力打造产业更集中、项目更集聚、功能更齐全的全县新兴产业新高地。

着力产业升级，全力突破重大项目。围绕既定的主导产业，优化布局装备制造、新能源和膜材料三个专业园区及科技孵化器，分别由区（街）一名主要领导挂帅，推行“产业园区+招商小分队+全员招商”模式，瞄准产业链中高端，着力引进龙头型、税源型、科技型产业项目，通过2~3年努力，实现“开票销售超100亿元”目标。以悦阳高效光伏组件项目为龙头，吸附带动行业知名企业及产业链上下游关键节点项目落户，重点跟踪锦州阳光单晶硅片项目，进一步做大光伏产业规模，打造光伏全产业链。全年确保引进超亿元产业项目10个以上，其中超5亿元项目2~3个。

着力培育龙头，推动企业提质增效。严格落实班子成员挂企服务和项目服务专员制度，坚持以市场化手段，帮助企业解决土地、资金、用工等要素制约，促进企业不断成长壮大。加快项目投产达效，以悦阳光伏“五个当年”建设速度为标杆，全力推动在建项目抓进度、投产项目抓见效。加快希莱尔、凯文斯等项目早日达产达效，推促贝肯、英能、悦阳等项目满负荷打足产能。全年培育亿元以上新增长点4个，新增定报企业5家以上，建成市三星级以上工业企业6家以上，其中四星级以上企业2家以上，力争3年培育高新技术企业数超100家。打造“智能车间”“智慧工厂”，全年实施重点技改项目10个以上，确保新增企业与高校科研院所建立实质性的产学研合作关系15家。

着力创新平台，增强高投融资能力。围绕高投公司有效资产3年超100亿元、经营性收入超1.5亿元的目标，加快改革步伐，扩充有效资产，强化经营管理，提升经营质效。调优资产结构，做大资产规模。全面梳理高投投资的经营性资产，完善相关手续，办理不动产权证。结合“三项清理”要求，因企制宜、分类实施，对区内无法律纠纷的闲置土地、厂房，依法依规进行市场化收购，重点盘活特达、腾飞等闲置项目，不断提高现有土地资源利用率。围绕园区功能配套，推进产业投资。提升评级等级，实现直融突破。配合有关专业机构，进一步优化公司信用等级，提高在资本市场的信用认可度。2020年全力推进企业债和绿色专项债发行，确保发行成功一支直融产品。调优债务结构，降低融资成本。加大与大型国有银行及证券公司合作，做项目贷、流贷，发行项目收益债。

着力优化环境，不断增强承载能力。牢固树立“服务也是生产力”的理念，进一步增强服务意识，夯实服务举措，提升服务水平，营造亲商安商的良好环境，增强园区对项目的吸引力。提升配套水平，提高通用机场、云计算中心运行效率；加快职工公寓、邻里中心等硬件设施建设，策划争取冷热电三联规划布点；完善污水管网、天然气管网，做到生产配套、生活配套和基础设施配套同步到位。强化要素保障，积极帮助办理“两证”，定期举办银企对接，组织金融机构走进园区，争取更多金融资源，有效降低企业融资成本。加大收入组织和担保代偿资金清收力度，开源节流。成立劳务派遣公司，常态化为企业提供用工服务，全年确保为企业招工500人以上。